陆国防白皮书强调「军费合理」　占GDP比重「安理会五常中最低」

▲陆发布国防白皮书《新时代的中国国防》。（图／央视新闻）

记者蔡绍坚／台北报导

大陆24日发表国防白皮书，首次附上历年军费构成，并引用其他国家数据来比较，证明军费的增长合理，且占国内生产总值（GDP）比重偏低。白皮书指出，2012至2017年，中国国防费占国内生产总值平均比重约为1.3%，是联合国安理会常任理事国中最低的。

▼解放军航母辽宁舰。（图／视觉中国）

白皮书提到，改革开放以来，中国国防开支经历了从维持性投入到适度增长的发展历程，总体保持与国家经济和财政支出同步适度协调增长。国防费占国内生产总值比重从1979年最高的5.43%下降到2017年的1.26%，近30年一直保持在2%以内。1979年国防费占国家财政支出比重为17.37%，2017年为5.14%，下降超过12个百分点，总体下降趋势明显。

▼白皮书附上历年军费数据。（图／陆国防白皮书）

白皮书也引用其他国家的数据，说明中国军费无论是占国内生产总值和国家财政支出的比重，还是国民人均和军人人均数额，都处于较低水平，「中国已成为世界第二大经济体。国防费规模居于世界第二位，是由中国的国防需求、经济体量、防御性国防政策所决定的。从开支总量看，2017年中国国防费不到美国的四分之一。」

白皮书指出，从国防费占国内生产总值比重看，2012年至2017年，中国国防费占国内生产总值平均比重约为1.3%，美国约为3.5%、俄罗斯约为4.4%、印度约为2.5%、英国约为2.0%、法国约为2.3%、日本约为1.0%、德国约为1.2%，「中国国防费占国内生产总值的平均比重在国防费位居世界前列的国家中排在第六位，也是联合国安理会常任理事国中最低的。」

▼白皮书附上历年军费占比。（图／陆国防白皮书）

白皮书还提到，从人均国防费水平看，2017年中国国民人均国防费为750元人民币，约相当于美国的5%、俄罗斯的25%、印度的231%、英国的13%、法国的16%、日本的29 %、德国的20%。中国军人人均国防费为52.16万元人民币，约相当于美国的15%、俄罗斯的119%、印度的166%、英国的27%、法国的38%、日本的35%、德国的30%。中国国民人均国防费排在第七位，军人人均国防费排在第六位。

白皮书强调，总体来看，中国国防费是公开透明的，开支水平是合理适度的，与世界主要国家相比，国防费占国内生产总值和财政支出的比重、人均国防费是偏低的，「中国国防开支与维护国家主权、安全、发展利益的保障需求相比，与履行大国国际责任义务的保障需求相比，与自身建设发展的保障需求相比，还有较大差距。中国国防开支将与国家经济发展水平相协调，继续保持适度稳定增长。」

▼白皮书附上中国参与的军控、裁军等条约。（图／陆国防白皮书）