陆国防白皮书示警

大陆刚发布《新时代中国国防白皮书》,除对习近平时代中共军队大规模改革进行综述外,对台海问题,有相当针对性的表述,值得注意。

说明当前国际安全情势时,白皮书提及「民进党当局顽固坚持台独分裂立场,拒不承认体现一个中国原则的九二共识,加紧推进去中国化、渐进台独,图谋推动法理台独,强化敌意对抗,挟洋自重,在分裂道路上愈走愈远。台独分裂势力及其活动始终是台海和平稳定的最大现实威胁,是祖国和平统一的最大障碍。」

解放军严厉的表态

在这一段文字里就直接指明「民进党当局」、去中国化、渐进台独、强化敌意对抗、挟洋自重等关键字,可以看出白皮书在提及台湾问题时,已经完全针对蔡英文政府,这是过去即使说到台独,但通常都是泛称,少有针对性的指述,可见蔡英文政府过度操作反中到抗中,已经让解放军必须做出严厉的表态,希望蔡政府能够悬崖勒马。

尤其是白皮书在对台湾问题上还进一步明确表态说:「统一台湾是国家民族根本利益和必然要求」,即在台湾分离时不惜一战。白皮书还说:「中国必须统一,也必然统一」,「如果有人要把台湾从中国分裂出去,中国军队将不惜一切代价,坚决予以挫败,捍卫国家统一」。而大陆国防部发言人在发布国防白皮书时说,中国仍然致力于和平统一。但是他警告说,寻求台湾独立是「死路一条」。这些话虽然是老生常谈,但配合上述颇有针对性的语词,也可见大陆军方对处理台独问题的决心。

当然,除了台湾问题之外,综观整个白皮书也有它的特殊之处,例如白皮书比较明确地指责美国是破坏全球战略稳定的主要不稳定因素。白皮书还说美国已经调整了国家安全和防卫战略,执行单边主义政策。美国一再挑衅和激化国家间的紧张关系,大幅度增加国防开支,破坏了全球的战略稳定。中美建交后双方在1982年签署了所谓的《817公报》,承认「一个中国」立场,台湾是中国的一部分,但并没有说明是哪个中国,也没有明确承认中共对台湾拥有主权

而白皮书还说美国国会制定了《台湾关系法》,用以指导美台关系。美国反对台海两岸任何一方改变现状,同时也不支持台湾独立。在主张台湾独立的民进党执政期间,美国多次表示不支持台湾独立。但是,美国总统川普上台加大力度印度洋太平洋地区遏制中共的军事影响,台湾的防卫作用也越来越被美国重视。尽管如此,美国的一些亲台人士似乎仍然对目前台湾地位模糊的现状感到不满。负责亚太安全事务助理国务卿薛瑞福去年10月证实华盛顿正努力同台湾建立「更正式的对外军售关系」。

中国唯一对手美国

从这一段话可以看得出来,蔡政府虽然是大陆军事应该防备的对象,但是台湾问题的本质,还是中美问题。所以,大陆《国防白皮书》背后还有一个明确的信号,就是大陆在当前世界范围内,最重要,也是唯一的对手,还是美国。尤其是川普政府对蔡英文政府的支持,已经形成当前大陆安全最大的威胁。

可见大陆方面还是很清楚,解决台湾问题不是单一问题,而是要跟中美关系连结思考,只要台湾不过度亲美抗中,台湾问题应该还不是大陆最优先要解决的安全问题,这是台湾执政者最该思考之处。

作者为台湾国际战略学会理事长教授