海纳百川》「一个中国」和「一个中国原则」的差别(谢正一)

一个中国和一个中国原则是不一样的,「一个中国」是汉贼不两立、「一个中国原则」是汉贼彼此还有空间可以谈,不是你死我活的唯一对立。也因为这样,我们才有「中华台北」的奥运模式重新加入世界贸易组织。图为中共总书记习近平1日于中共建党100周年,在天安门城楼上。(新华社

中共总书记习近平在7月1日上午于北京的中共成立100周年大会庆典上,就有关两岸问题谈话,他说「解决台湾问题,实现祖国完全统一,是中国共产党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女共同愿望。要坚持一个中国原则和九二共识,推进祖国和平统一进程,包括两岸同胞在内的所有中华儿女,要和衷共济,团结向前,坚决粉碎任何台独阴谋共创民族复兴美好未来。任何人都不要低估,中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心,坚定意志,强大能力。」

习近平的这番谈话,西方国家的解读仍不脱北京政府对台恫吓等等,在我们的观察,习近平只是重申对台的一贯主张,亦即一个中国原则、九二共识、和平统一。这次则加上「中国共产党的历史任务」。

在此,我们可以谈谈,一个中国,和一个中国的原则的差异性,然后理应可以看到两岸和平统一的未来愿景

中华人民共和国政府于1949年10月1日在北京成立。中华民国政府在同年12月7日,经由南京、广州、重庆成都迫迁到台湾台北,3天后开始办公。从此开始了「一国两府」的两岸政府运作。中华民国政府则在「一个中国」的坚持之下,代表包括大陆和台湾的行政治权体系,在联合国保有代表中国在联合国的席次常任安全理事国。1971年10月25曰,联合国大会2758号决议,在第26届联合国大会会议上表决并通过,「关于恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题」的决议。由中华人民共和国依此取代中华民国在联合国拥有的中国代表权席位。从此中华人民共和国北京政府代表了两岸,进入了联合国,取得了中华民国原来在联合国所有的位置和权利及义务

从走过的历史痕迹来看,中华民国政府在两蒋时代,坚持的是「一个中国」的政策,亦即「汉贼不两立」,有你无我的唯一中国代表权。北京政府在国际秩序上,亦宣称中华人民共和国是唯一的中国代表。在《中美建交公报》上,「美国承认中华人民共和国是中国唯一的合法政府,承认中国的立场,只有一个中国,台湾是中国的一部分」。大陆在1979年,邓小平倡导下,「在一个中国原则下,什么都可以谈」。江泽民在1995年1月,有关台湾的谈话,明确指出「坚持一个中国的原则,是实现和平统一的基础和前提」。

一个中国和一个中国原则是不一样的,「一个中国」是汉贼不两立、「一个中国原则」是汉贼彼此还有空间可以谈,不是你死我活的唯一对立。北京政府在国际秩序的话语权下,当然表示,中华人民共和国是唯一中国的合法政权,但是进入联合国后,为了表示对台湾问题的弹性,经常强调,「一个中国的原则」,这当然归功于邓小平是原创者。

如果北京政府要的是一个中国,那么台湾是没什么可谈的空间。也因为这样,我们才有「中华台北」的奥运模式,重返奥会、我们才能重新加入世界贸易组织。因此,北京的「一个中国原则」,只要两岸有缓解的空间、只要台湾当局,重返九二共识,亦即模糊的「一中各表」,相信北京当局也不会坚持明确的「一中同表」。

习近平在百年党庆上,对台湾的发言,我们理应清楚,仍然是善意的。关心两岸持续交流合作的人,应当庆幸,西方国家,特别是美国,因为警觉中国大陆的崛起,美国将丧失定于一尊的世界霸权,因此美国图谋联合一切可以串连的国家来对付中国大陆。但是北京政府对台湾的态度,仍然是一以贯之,并未因为民进党当局和美国沆瀣一气而有重大的改变。这也让我们体会到中国大陆,终究还是有大国气度和宽容。

(作者为中华战略学会研究员

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