海纳百川》看共产中国迈向复兴中华之路（谢正一）
2021年「中国共产党与世界政党领导人峰会」透过网路召开，中共总书记习近平致词时表示，国际规则不应由少数人来制定，不应以小集团政治谋求世界霸权；要共同反对以多边主义之名行单边主义之实，反对霸权主义和强权政治。图为2017年12月1日开幕式前，习近平与主要嘉宾合影留念。（新华社）
今年3月18日，中美高层阿拉斯加会谈，美国是以国务卿布林肯和国家安全顾问苏利文为首，中方则以中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和外交部长王毅为首。这次是美国拜登总统上任后，中美首次高层面对面会晤。彼此在会谈前的谈话，火药味十足，杨洁篪的一句话，「中国人不吃这一套」，掀起了中国大陆高涨的民族意识和民族自尊。
习近平则在今年3月人大与政协两会小组座谈时说「中国已经可以平视整个世界了」。2013年6月习近平访问美国欧巴马总统时，他说「中美审视两国关系，共同推建新型大国关系」，他又说「太平洋足够大，容得下中美两国」。但是美国人显然听不进去。2018年3月，美国川普总统宣称「中国偷窃美国智慧财产权和商业秘密」。7月6日美国川普总统对价值340亿美金的中国输美商品，开始征收25%的额外关税，燃起了中美贸易战。
2019年5月5日，美国继续宣布对另外价值约2000亿美元，合计共2500亿美元的中方输美商品课征25%关税，中方当然亦作出对等报复手段。2020年12月，美国新当选总统拜登表示，会继续保持对中方课征额外关税，美国贸易代表署新人代表表示，短期间不会取消向中方货品征收关税措施，但将与中方进行贸易谈判。
美国对中国大陆采取的强硬贸易措施，一般人以为是共和党川普总统的抗中政策。然而民主党的拜登上台后，仍然持续川普对中的强硬手段。原来美国对中方的强硬态度，成为了共和党和民主党的共同政策。今年3月8日，美国盖洛普最新民调显示，美国人对中国的好感度比六四事件后还差，仅有20%。为什么中美关系会变得这么糟糕，当然和美国总统川普有相当大的关系。
但是美国的两党政治菁英，对中方产生强烈的失望，理应与中国大陆在2018年3月11日第十三届全国人大第一次会议通过宪法修正案，取消了国家主席任期限制，让习近平得以在中国长久地推行自己的威权统治。这个修正案打破了邓小平在80年代制定的政治安排，特别是集体领导制度和定期、有秩序的权力交接。因为美国人对于打开中国大陆的门户，建立正式外交关系，是有期望的。那就是希望大陆也能像西方国家一样，走向民主这条路。民主最基本的要求，就是民选政府首长必须有任期制度。习近平主导取消国家主席任期的修宪动作，让美国和西方国家对中国走向民主化这条路形同「断念」。普遍认为，中国大陆又将走回毛泽东的时代。
从中国周文王至清末3000年的封建制度来看，每个朝代的更迭，总会遭遇兵荒马乱的动荡。因此，孙中山的民主革命，推翻满清政府结束封建帝制，建立亚洲第一个民主共和国，成为了中国未来长治久安的希望。然而这个巨变，却让中国陷入民不聊生的割据局面。中华民国政府虽然完成国家统一，历经8年的抗日战争而获得艰苦的胜利，然而孙中山的民主宪政中国仍然落空，只有在台湾地区勉强实施了宪政。
毛泽东1936年2月写的〈沁园春〉，可以看出他的雄才大略，气势磅礡，必取天下而后快的胸襟。中共和毛泽东在1949年10月在北京建国后，历经多次的各种整肃异己的腥风血雨运动，一直到1966年开始的文化大革命，正因为毛泽东的过世，中共高层元老得以采取「政变」的手段，结束这荒唐的十年动荡。
一个朝廷的开拓者毛泽东，也结束了他历经27年一人专制独裁的帝王统治。中国是在邓小平收拾十年动乱之后才开始走上正轨。因为邓小平对政府体制、政策做了整体的规画，让中国特色的「共产中国」正式上场。
中国共产党是一个非常执着理论的政党，因为只有如此才能拟定未来的政策和走向。邓小平作为党的第二代领导集体核心，他明确指出「社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初期阶段，就是不发达的阶段，一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制定规画」。因此在中共十三大，确立了「社会主义初级阶段理论」，然后提出了「一个中心，两个基本点」，可以说是中国特色的中华共产帝国的基本路线。
一个中心，两个基本点，是指以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。四项基本原则指的是：一、必须坚持社会主义道路；二、必须坚持无产阶级专政；三、必须坚持中国共产党领导；四、必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。
邓小平的继任者江泽民则提出了「三个代表」，接续的胡锦涛则提出「科学发展观」。习近平的「新时代中国特色社会主义思想」，则在2017年，中共19次全国代表大会开幕时，正式定位。中国特色的共产中国，确实有他极具中国特色的统治手段和领导体系。这也解释了许多希望国家无法理解的中国政治、社会和经济的发展模式。
一、共产中国的统治权力建立在中共9000多万党员的基础上。最后，组成了中央委员会，产生中央政治局常务委员会和总书记。中共在中国大陆就是党高于一切，军政均由中国共产党领导，代表中共当局而领导者就是总书记，党政军的决策基本来自中央政治局常务委员会，现在共有7名常务委员。
中国传统帝国的皇帝是世袭的，但是共产中国的领导者，则由基层历经淬砺、考验、斗争、出类拔萃而获得这个位置，中共最高领导机构基本上是中央政治局中央常务委员会的集体意志和决策所领导的，因此中共的政治体制应当是集体领导，而不是独裁领导。因为这样的体系，所以产生出来的领导人，基本上是一位具有相当能力又为党内高层各方势力所能接受的人来担任。
二、共产中国是师承中共建党之后的一贯精神和作风，坚持党一定要有主张有政策有方向，这也是邓小平之后的继承者，都会坚持经由党内精英协商通过后的政治主张。并且再提出创新符合当时社会要求的新主张。
三、中共是全世界唯一能贯彻言论和行动的政党，党中央的决策，一旦形成，方圆一千万平方公里的土地处处可以看到各个基层组织，迅速贯彻中央的意志。这种效率恐非民主国家能想像的，当然也有可能决策错误，但因为它是集体领导的，所以犯错机会可能相对比较少，就算是错也有党中央承担后果。
正因为贯彻力和执行力强，这40年的改革和开放，中共也因为吸收许多西方国家的管理经验和先进科技，因此创造了中国的经济和建设发展契机。大陆的公共建设投资和成果，是世界各国有目共睹。大陆也成为世界的工厂和市场，国防科技和军备实力随同经济发展而突飞猛进，让美国和西方国家，刮目相看。这些种种都是党中央的一条鞭领导和意志，成就了共产中国的中国梦。
四、共产中国的基本架构和衍伸的种种政经利益，大多数都为所谓建国者的后代所享有，这也解释了中国改朝换代的结果，国家的政经利益，传统上都由新的统治阶级所享有。这和满清政府的八旗子弟以及后来的汉军八旗，形成以满州帝国为核心的多方社群联合的社会集团等是一样的道理。
总之，中国大陆经由开国近30年的动荡，以及邓小平确立建国大方向的40年改革开放，共产中国已稳如泰山，中国大陆基本也已完成中共建国目标的小康社会。这个承袭中国历代朝廷的新帝国，现亦面临美国和西方国家的压制和制约。中国大陆内部的矛盾和问题也和世界其他国家一样，「野火烧不尽，春风吹又生」。
现在，全世界都在看共产中国将如何应变新时代的挑战。至少要让美国人知道，「太平洋必须容纳得下中美两个大国」。
（作者为中华战略学会研究员）
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