绿能发展区拟松绑 环团忧国土计划破功

图为台南市北门芦竹沟社区被光电板包围。（芦竹沟反对太阳能设置自救会提供／程炳璋台南传真）

内政部近日预告修正「非都市土地使用管制规则」，拟放宽「绿能发展区」内再生能源设施限制；但有环团忧心，经济部未提出对接国土计划的「能源用地白皮书」，未盘点光电所需，如果此时指定绿能发展区，恐怕会让2025年上路的国土计划破功。

为配合经济部引导太阳光电发电设施设置在适宜区位，并妥适集中管理，以推动国家绿能政策，内政部预告修正「非都市土地使用管制规则」。对于太阳光电发电设施位属绿能发展区，经遴选厂商推动整合，农牧、林业、养殖及国土保安等使用地设置该设施，不受点状使用面积不得逾660平方公尺，区内交通及水利等使用地设置该设施，也不受其应维持原使用地功能限制。

地球公民基金会议题部主任蔡卉荀表示，光电的发展应与2025年上路的国土计划法衔接，经济部也应先透过能源用地白皮书盘点用地。如果此时先推动绿能发展区，未来与白皮书互相抵触，那要如何衔接国土计划？经济部应吸取过去经验，让绿能发展区比过去的光电制度更好。

部分光电案场引发争议，蔡卉荀认为，过去希望把争议较大的地面型光电比照渔电共生，也纳入检核机制，或许纳入国土、乡村地区规画，也能从政策环评、一定量体以上个案环评着手。