陆PISA成绩排名大降 专家：恰好反映各地差异

PISA成绩的排名为何出现如此大幅下降？搜狐教育《智见》采访大陆著名教育学者熊丙奇、中国教育科学研究院研究员储朝辉。在熊丙奇看来，2015年的PISA成绩排名大幅下降受到了基础教育行政化和应试化的影响；除此之外，和各地区重视程度不同或者准备不充分难以形成合力有关。他坦言，PISA测试不能反映出中国基础教育的现状和问题。储朝辉则认为，和前两次相比2015年的测试由上海一个点变成了更大的面，北京、江苏和广东的加入使得各地区的差异性显现出来，有助于更全面反映真实状况。

熊丙奇看来，上海此前能够取得PISA测试的第一名离不开上海市政府、当地教育部门、学校以及学生老师的高度重视，在前期准备方面也很充分。但是在2015年北京、江苏、广东多个地区同时参加，如果各地区重视程度不同或者准备不充分就很难形成合力。

熊丙奇说：「坦白来说，像参加测试这样的事情很多学校其实不关心，因为在学校看来这不能提高学生中高考的成绩。」

上海市教育科学研究院副院长陆璟研究员认为，首先是因为样本不同。中国四省人口共2.3亿人，大约是上海人口的10倍，因此素养水平的整体提升困难更大一些。四省15岁学生中城市学生占47%，而上海城市学生占86%，样本构成是不同的，取得现在的成绩已属不易。二是要看具体资料，其实第二名和第十名成绩差距不大。三是真正代表一个国家（地区）未来竞争力的是高水准学生的比例，中国四省在科学、数学、阅读三个领域至少有一个领域达到高水准的学生占27.7%，也就是说四个学生有一个是高水准的，这一比例仅次于新加坡、台北和香港。

储朝辉认为，PISA测试排名下降一定程度上反映了上海在参加测试前准备工作充足、学生的筛选、课业负担过重等问题，其他地区的加入使得各地区的差异性显现出来。但绝不能依据这个事实得出中国的教育退步了的结论。

21世纪教育研究院院长杨东平也认为，上海在测试中取得的成绩建立在高强度、长时间的基础上。上海学生每周作业时间平均13.8小时，高于OECD国家的平均7小时，是香港、澳门、台北的两倍多，是韩国、芬兰、捷克的四倍多。加上校外辅导和私人家教，校外学习时间平均17小时左右，远远高于OECD的平均值7.8小时。传统的偏见认为儒教文化圈的东亚国家和地区都一样，但事实上日本、韩国、台湾学生的学习时间和竞争强度已经大幅低于上海。

在熊丙奇看来，此次多个地区参加PISA测试，成绩出现大幅下滑恰恰反映出中国应试教育的现实问题：第一是行政化，即行政领导重视一件事，这件事就能做好；第二是应试化，即学生需要考试的科目成绩普遍很高，但是非考试科目往往被忽视。