陆认定美不会协防台湾？美前亚太助卿：那会是一场豪赌

美国在台协会参加由蔡英文总统主持的823砲战纪念活动，显示美国过去以各种方式支援台湾，未来亦将持续下去。（图／美国在台协会脸书）

随着中共解放军在台海周边连续举行实弹演习，并派遣军机进入台湾防空识别区，越过台海中线次数愈加频繁，台海是否发生军事冲突与美国是否协防台湾，引发许多讨论。美国前国防部助理部长薛瑞福(Randall Schriver)对此表示，过去许多实例都已证明，如果认定美国不会为台湾而战，「将是一场豪赌」。

薛瑞福曾于小布希时期担任美国国务院幕僚长及亚太副助理国务卿，并在川普政府担任过国防部主管印太安全事务的助理部长，目前是2049计划研究所主席。他近日在美国乔治梅森大学国家安全研究所一场网路对谈中，针对近来中国大陆对台湾越加强硬的表态和作为做出上述表示。

《美国之音》引述薛瑞福的话说，由于大陆对台湾的威胁日增，美国保持警戒非常重要，同时也要通过落实《台湾关系法》，这也是川普政府正在做的，包括增加军售、更多对台湾政治支援的信号，例如最近卫生部长阿札尔的访问。

在这场关于印太地区地缘政治竞争的讨论中，与薛瑞福对谈的美国网路媒体AXIOS的中国报导记者贝书颖(Bethany Allen-Ebrahimian)问到，美国自己政治分歧多，多年来人们已经为在中东和其他地区的战事感到疲乏，因此有些看法认为美国人「不会把自己的子女派出去送死」，更不会为一个小岛或大岛，甚至于是离美国很近的一个民主岛屿而战。在贝书颖看来，北京似乎已经这么认定。

薛瑞福答道，他认为这种看法会是「一场豪赌」(a huge gamble)。他说，美国经常被形容为一个「不情愿的战士」(reluctant warrior)，宁可选择避免战斗。以他作为一个美台关系坚定支持者来说，如果能避免的话，当然不会愿意看到这个地方发生战争。「但这也是为什么威慑力量是这个方程式的重要部分，我们要中国人想的是：今天不行、明天不行、下个星期不行、明年也不行，因为他们将会难以实现他们的目标。」

薛瑞福说，过去每一次台海危机都有美国某种程度涉入，在某些例子里美国甚至派遣第7舰队穿过台湾海峡，而且在台湾离岛发生危机时，美国也曾经对台湾提供支援，美国在台协会台北办事处处长郦英杰(Brent Christensen) 前几天才和台湾总统蔡英文一同在金门纪念1958年发生的第2次台海危机。

他还表示，1996年美国也曾派遣2艘航母战斗群到该地区，如果把所有赌注押在美国不会涉入，那将是非常冒险的豪赌。「由于美国与台湾的历史性关系，我认为那不是他们应该做的。」

除了美国涉入台海冲突的可能性不能排除外，薛瑞福也对解放军是否有能力跨海作战表示质疑。他说，台湾有地理上的防卫优势，80海里宽的台湾海峡与地形，在没有任何武器之下都已经是台湾独具的天然屏障，无论以何种方式对台湾发动攻击，最终都必须有地面部队夺取并占领阵地以宣示主权，中共的军力投送能力基本上以发射导弹、制造大量破坏为前提，但最后他们仍然必须把成千上万的部队运送过台湾海峡才能赢得战争，「那将是高度令人质疑的事情」。

薛瑞福还指出，台湾正在做的防卫投资包括海岸防卫、导弹系统、短程可移动地对空导弹，这些与中国大陆必须投入的战略投送能力开支相比都是相对廉价的投资，所以他认为台湾其实非常具有可防御性，只要有适当的军备，但美国也需要给予强力的支援。