陆银沦政府ATM 学者忧变未爆弹

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观察现阶段大陆经济社会挑战，美国现代中国研究中心董事长程晓农14日表示，虽然现在大多提到房市与地方债风险，但大陆脆弱银行系统可能带来的潜在金融危机更是一大挑战，实质都是各级政府的ATM用来补缺口。韩国学者更直指，大陆经济至今无法有效处理危机涉及3点，包含发展到顶开始下滑、中美贸易战制裁发酵，以及大陆国家主席习近平的政治优先经济问题。

甚至据中研院社会学所所长陈志柔进行研究，透过搜集大陆抖音各种被下架的民众抗议影片观察，今年至今1万多条影片显示，数量最多的都涉及经济如房地产、银行问题，还有对薪资与公司资遣的抗议。

国策研究院文教基金会14日主办的「习近平主政下中国大陆政治、经济与社会发展态势」国际研讨会。其中针对「现阶段中国经济与社会发展的挑战」进行讨论。

程晓农说，大陆银行体系不够稳定进而整体经济不稳，「实际上大陆银行就是政府的ATM」，所有银行都带政府色彩，本质就是各级政府搭配各级银行当ATM，有财政缺口就要控制的银行纾困。举例作为大陆规模最大的工商银行，贷款给中国铁路集团发展高铁至今，几乎处于「只借钱不还钱」。

程晓农更提到陆银体系4大风险，包含地方政府发行债券强制地方银行认购、强制认购公司债，还有替国企贷款买单与民众房贷抵押的呆帐。长期下来让陆银资产严重弱化，近年甚至没钱付薪水只能裁员减薪。

至于近期大陆经济刺激纷出，为什么看来仍无法有效处理。韩国国家安保战略研究院院长韩硕熙分析，大陆经济社会发展问题主要有3点。第一是发展已到顶峰开始下滑，并开始面对如老化人口、收入不平等问题。

第二是美国对大陆贸易制裁、关税措施，加上盟友孤立与技术限制开始出现效果。第三点认为是习近平领导问题，一直依靠政治手段巩固政权，真正重视的仍是政治而非经济，导致对很多真实资讯无法掌握，只听自己想听而非实际状况。