陆政协委员张颐武：清朗网路空间 新媒体法治和伦理建设需人人参与

中国互联网路资讯中心（CNNIC）2月25日发布第49次《中国互联网路发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，中国网民规模达10.32亿，较2020年12月增长4296万，互联网普及率达73.0％。（中新社）

澎湃新闻10日报导，今年大陆全国两会，大陆民主党派中国民主促进会（民进）中央提交《关于加强新媒体法治和伦理建设》提案指出，打造网路空间清朗，大陆需要深入研究如何贯彻全面依法治国方略，综合运用多种治理方法，加强新媒体法治和伦理建设。起草者之一，大陆全国政协委员、民进北京市委会副主委、北京大学中文系教授张颐武指出，新媒体法治和伦理建设需人人参与。

报导称，中国互联网路资讯中心（CNNIC）2月25日发布第49次《中国互联网路发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，中国网民规模达10.32亿，较2020年12月增长4296万，互联网普及率达73.0％。

中国新媒体行业蓬勃发展，新媒体的繁荣让新闻传播的活跃度大幅度提升，不过，也给新闻传播有序发展带来了挑战。

张颐武接受澎湃新闻专访表示，中国新媒体发展非常活跃，属于全球第一梯队。比如网路支付，比很多国家好得多。还独立发展了不少以中国为基地、具全球影响力的新媒体平台。新媒体对社会产生最大的积极意义：一是有高度便捷性；二是让交流更加容易；三是有强烈适应性，实际上既个性化，又多元化，总体提供非常广阔空间。比如网路视讯特别是短视讯兴起，以生动形象的片断性呈现、多元化题材，满足了多样化需求，同时，它也具有社交功能，能够透过拍摄、观看和点赞、评论等行为，让用户之间形成互动。

张颐武强调，新媒体技术有好、有负面因素，民进中央在提案里具体谈到四点问题：一是网路谣言盛行；二是网路暴力愈演愈烈；三是部分青少年沉迷网路，例如「饭圈」文化；四是网路审丑诱发低俗风气。这四点主要是精神方面影响。在经济方面也存在问题，比如说个人资讯泄露、诈骗造成的财务损失、智慧财产权侵犯等。

张颐武坦言，这些现象和社会复杂性有关，根除难度较高，但条件是具备的，可从四个方面入手，一是强化网路司法和执法；二是用好新闻工作者的能力；三是建立新媒体行业伦理规范体系；四是建立新媒体伦理评估的社会协商机制。

张颐武分析，媒体分专业和非专业，专业传统媒体有一套审稿机制，比较完备，虽也会有假新闻和其他问题，但整体上对资讯把关控制能力比较强。相比非专业的自媒体，随机性很强，伦理上没传统媒体那么规范，但也需要遵循法律法规，在公序良俗基础上运作，这一点完全一致。

就自媒体来说，张颐武觉得比起那种严谨或者是规范来说，会稍稍更活跃一些，环境也更宽松一些，但也必须依据政策和法律法规、公序良俗运行。

张颐武强调，想要营造良好的网路传播氛围，需要加强新媒体的法治和伦理建设，深入研究和充分发挥网路管理部门与政法机关的跨部门协调机制，加强新媒体领域的管理和执法。

张颐武认为，最核心的还是网路，一方面是平台自律，平台要有一定严格处理方式。另一方面是网路舆论自身自净功能要充分发挥。假新闻要靠网友识别更正，要提升公众媒体素养，让公民更加清晰地处理这些问题。

张颐武指出，每个网路参与者都有责任，首先国家有监管和引导的责任。第二，政府各部门，网管、公安、司法，需推出相关政策管理和引导。第三，行业平台有管理约束的责任。第四，网路的参与者——受众需要提高网路素养，增强辨识能力。

张颐武总结，理想的新媒体时代，应该是风清气正的。第一，网路空间清朗，谣言也应该在可控制范围内，可以做到迅速澄清。第二，网民网路素养要提升，一方面要遏制网暴行为，另一方面也要增强承受力，因为网暴不是实质性、生理上的严重伤害，而是心理上的。有更好的网路素养，伤害会控制在一定范围，同时大规模打击网暴，可将其遏制到一定程度。