马英九中外记者会全文:美国国务院肯定马习会

马习会上,马英九与习近平的世纪之握。(资料照/记者张一中摄)

政治中心/综合报导

受到各界瞩目的「马习会」于11月7日落幕,由于关键的会谈采「闭门会议」方式,引来外界批评,甚至质疑有「黑箱」疑虑;对此,总统马英九会后曾表示,若有邀约愿意到立法院报告。但立法院会13日决定将提案交付协商,让马暂时无法立院针对马习会进行国情报告。为此总统府决定,于13日下午5点召开国际记者会,向全体国人清楚说明「马习会」各项议题

马英九在记者会中强调,「马习会」不是去谈判的,而是去阐述我们关心的议题;他表示,马习会希望在「国内建立公开透明的监督过程」、「建立两岸间领导人对等尊严的互动」、「向国际传递两岸和平讯息」等。马英九指出,马习会前设定的目标,大致上都已达成。

马英九记者会全文

各位在场的媒体朋友,各位女士、先生,大家好!

从我出访新加坡回来到现在,已经六天了。我在行前记者会曾经公开承诺,返国后只要立法院邀请,我非常愿意到立法院说明这次马习会的成果。很遗憾的是,今天早上因为在野党的反对,我暂时无法到立法院去做国情报告,向立委们说明。不过身为民选总统,我仍然有义务向国人说明这次马习会的成果,因此我今天特别举行记者会,向国人报告。

首先要说明马习会的目标与意义整体来说,原来对「马习会」设定的目标大致完成,可分国内、两岸与国际三个层次来说明。第一,在国内建立公开透明的监督过程;第二,在两岸之间建立领导人对等尊严的互动模式;第三,以「零意外」巩固与美高层互信,两岸共同向全世界传递和平的讯息,获得美陆台三赢的结果。这些都是对台湾有非常有帮助的发展

可以说,马习会达成了四项两岸关系和平发展的重要意义。第一,这是两岸隔海分治66年以来,双方领导人第一次的会谈,让全世界都知道,海峡两岸领导人已经建立以和平方式解决彼此争端的机制,这对国际社会是一个极为正面的示范。

第二,这是1992年两岸达成「九二共识」23年来,两岸领导人同时为「九二共识」背书,确认「九二共识」是两岸共同的、关键的政治基础。我在正式会谈中,也向习先生说明九二共识的内容:「海峡两岸都坚持『一个中国』原则,其涵义可以口头声明方式各自表达」,这就是「一中各表」的「九二共识」;我方表示内容完全不涉及「两个中国」、「一中一台」、与「台湾独立」,因为这是中华民国宪法所不容许的;这样的定位非常明确,也获得台湾多数民意的共识。」第三,马习会为两岸搭了一座跨海大桥,让两岸双方借此建立领导人对等、尊严见面会谈的新模式,这次跨出第一步,让未来的领导人可以遵循比照。

第四、这是我方第一次能在大陆领导人面前,正式提出大陆对台军事部署的问题与国际空间的问题,并要求大陆对此采取具体善意行动。政府也会密切关注大陆后续的作法,希望大陆能正视台湾民众对于安全和尊严的关切。

再来谈谈国际与国内反应。根据外交部统计,到今天中午为止,国际媒体报导马习会相关新闻已累计将近1千篇。世界各国政府也都表示肯定支持。美国国务院发言人John Kirby说,欢迎两岸领导人会晤;日本内阁官房长官菅义伟,日本方面期待两岸直接对话,和平解决问题;欧盟则发表声明指出,马习会令人鼓舞,展现两岸和解过程中所建立的互信。其他包括新加坡、德国、俄国、比利时、韩国等欧亚重要国家政府,都发表声明或透过发言人表示,对马习会高度肯定。前二天,东协国家的印尼,甚至主动表达愿意担任下一次两岸领导人会面东道主或协调人。这也是我上任以来一直强调的,只要两岸和解,就会有外交红利,就是这个道理。至于国内反应,根据陆委会今天公布的最新民调指出,支持马习会的民众超过六成(61.6%),不支持的只有26.1%。也有六成(61.6%)民众认同我向习先生完整阐述的「九二共识、一中各表」,不认同的只有23.3%,认同「一中各表」的「一中」就是中华民国的民众比例60.7%,更是有史以来最高,不认同的只有26.6%。马习会后,认为两岸交流速度太快的25.8% (-3.3%),太慢的19.5%(+4.1%),刚刚好的有41.5%(-3.3%),显示目前的速度刚刚好。认为大陆政府对我们不友善的比例则下降5.5%,认为友善的增加5.5%,差距拉近了11个百分点。整体来说,大部分民众乐见两岸领导人会谈,也愿意支持在九二共识、一中各表的基础上,继续以目前的步伐发展两岸关系。所以整体来说,不论是国际或国内评论报导,对「马习会」的评价都是正远大于负。

第三,我要谈到「马习会」过程透明、绝无黑箱。我要再次强调,「马习会」一经两岸商定后,在11月3日晚上媒体曝光之前,我们在当天下午,我个人就亲自打电话给王院长,告诉他我已经要求行政院毛院长与总统府曾秘书长率陆委会夏主委,在第二天10点去拜访他,有重要的事情要向他报告,当时我并没有告诉他是什么事情。然后第二天这三位就到了立法院把详情向王院长报告,然后王院长就决定当天下午2时在立法院召开各党团会议,请夏主委报告,夏主委去了之后当场没有看到民进党台联的代表,但无论如何,他们对其他两个党团做了详细的报告,然后在下午5时在陆委会召开记者会,隔天(11月5日)早上10时,我更亲自主持中外记者会,一共75分钟,回答51个问题,向全世界详细说明马习会。

11月7日到新加坡后,除了马习会的开场白外,我在正式会谈结束后,也再次举行国际记者会,按照规定,我不能超过半小时,我还超过了一点点,32分钟一共回答了14个问题,国内与国外的记者会,一共回答了65个问题。在返国的飞机上,我也接受随行记者采访说明细节,隔天媒体也都有相关报导。陆委会在11月9日到立法院专案报告时,也把正式会谈中我个人发言的逐字稿全部公布。

这种三次记者会、二次说明会的公开透明的程度,连这几天访华的美国联邦众议院外交委员会亚太小组主席建隆(Matt Salmon)众议员都肯定地说,我是以不可思议的透明公开(incredible transparency)方式与全球媒体及国内对话,是非常负责任的领导人。

第四点,有关「国情报告」。马习会消息曝光时,民进党众口一辞批评是黑箱、是「伤害台湾民主」,要求我到立法院说明;蔡英文主席也强调马习会必须是国家需要、人民支持和国会监督。从国际媒体评价和国内各民调显示,两岸领导人确实有需要会面,目的是确保两岸关系能继续和平发展;超过六成民众认为马习会有利于两岸关系,也愿意支持在九二共识、一中各表的基础上,继续发展两岸关系。所以剩最后一项问题,就是「国会监督」。

其实我在11月5日在此地公开承诺,返国之后我愿意遵循宪政体制,如果立法院邀请,我愿意去做国情报告;这不是我的权利,而是我愿意被动的接受。我的考虑是什么?是基于尊重国会、尊重台湾民主价值。我是民选的总统,立法院是民选的民意代表,虽然我不对立法院负责,这是宪法的设计,但是这么大的事情,我应该让国会了解整个状况,以建立中华民国总统亲赴国会进行国情报告的宪政惯例,这对中华民国宪政体制来说,是极为重要的一部分,所以我觉得,所有支持中华民国宪政体制的人都应该在此时让我去做国情报告,这不是为了我个人或我的政党,而是为中华民国建立一个可大可久的宪政体制,所以看到在野党反对的理由,我感到非常令人不解,实在不应该为了一党之私,放弃监督责任,实在令人失望。我要再次强调,希望立法院尽快改变心意,让我前往报告马习会,让我们共同为中华民国建立一个重要宪政惯例,因为总统尊重国会、尊重民主、尊重人民的宪政传统,这应该是任何一个中华民国总统都必须要做到的。未来只要立法院改变心意,我随时都准备好前往立法院进行国情报告。谢谢大家!

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