迈入「促参2.0」时代 财政部年底前拟定5大公建商业模式

财政部。（图／吴静君摄）

财政部促参司近期邀集专家与顾问等，进行「国内公共建设以促参方式办理的可行性及商业模式专家座谈会」针对五大公共建设包含长照、社宅、生质能、冷链、政府办公厅舍等探讨可行性与商业模式，财政部希望年底之前可以订出促参商业模式可以给予主办机关参考，推动民间参与公共建设。

促参进入2.0时代，为了扩大促参案，财政部认为，有必要扩大整合政府和民间的合作范围及模式，引入民间资金、创意及经营效率参与公共建设，提供民众高品质的公共服务。

财政部邀集的座谈会，就针对公共建设的五大类型，包含长照、社宅、生质能、冷链和政府的办公厅舍等进行探讨，以确定成功方式有哪些条件，从成功与失败的案例中，提取重要的可行的商业模式。

长照方面过去曾经有多次流标，主要是投资人在财务评估难达预期目标；社宅促参案有成功案例，为新北市政府青年住宅兴建营运移转案，目前共有1143户出租，主要开放给于新北市设籍、就业就学的20到40岁青年承租。

但也不少的案例也是失败，主要是BOT模式财务评估过于乐观，且社会住宅经营模式（长期、低报酬、低市场租金）与建商兴建销售集合住宅之营运模式（短期、高报酬、出售）有所不同。

财政部正搜集专家建议，搜集意见完成后后，并整合跨部会资讯，可以研订出一套商业模式参考。