美菲联合军演避开南海 菲：杜特蒂不希望与近邻敌对
▲「肩并肩」美菲联合军演。（图／翻摄自Exercise Balikatan脸书，Cpl. Hilda M. Becerra摄影）
美菲规模最大「肩并肩」联合军演于今日（8日）正式开始。菲律宾国防部长洛伦萨纳(Delfin Lorenzana)7日表示，2017年「肩并肩」演习的场地不包括南中国海，目的是要是要避免引发争端区域的紧张局势。分析指出，这次演习场地的变更，可能与菲律宾近来与中国在南海主权争议有关。
据《菲律宾商报》报导，洛伦萨纳表示，这次的重点是在人道主义与灾难应对、反恐，及其他关于这些方面可以做的训练，没有别的了，杜特蒂总统不希望与近邻敌对。演习发言人塞逊指出，为遵从杜特蒂总统的指示，军方今年的演习重心从区域防卫转至救灾与反恐。
报导提到，这次演习将持续至19日，演习地点为吕宋和维萨亚斯群岛，内容包括实弹射击、简易爆炸装置处置训练、海上拦截和两栖突击等，这也是「肩并肩」军演首次放弃南中国海作为军演场所。据了解，美菲「肩并肩」军演由1978年的「高速跃进」演习发展而来，在1982年改为现名，之后每年会举行一次，主要在菲律宾沿海举行。
▲「中国海警船3062号」曾在黄岩岛（图中红点处）海域执勤时，驱逐非法捕渔的菲律宾渔民。（图／翻摄自google map）
这次演习，菲国军方将动用新购入的装备，包括战略运输舰「丹辘号」以及C-130力士型运输机；菲方将由中军区司令辘涛少将担任指挥官，美方则为第3陆战队远征军司令尼科尔斯（Lawrence D. Nicholson）。
演习场景设定为被台风重创菲律宾中部地区，之后台风还吹往吕宋岛岛的方向，双方的部队会展开联合救灾行动，测试协同作业能力。此外，据了解，今年双方参加演习的士兵只有5400人，较去年减少5600人左右。
据了解，这也不是第一次菲律宾在南海议题上态度「柔软」，之前外交事务发言人傅查理（Charles Jose）曾表示，南海仲裁的结果很清楚，「现实情况上又是另一回事」，希望菲律宾渔民能够避开有主权争议的南海渔场。
在2016年9月杜特蒂访问越南时，向当地菲侨宣布停止与美国举行联合军演，但是后来在菲律宾国防部的建议下，同意保留「肩并肩」军演，但只聚焦于反恐及人道领域。据了解，由于菲美签有互防协议与来访部队协议，每年都会定期举办3大系列的联合演习，分别为「肩并肩」、海上战备暨训练以及两栖登陆演习。
▼菲律宾总统杜特蒂（Rodrigo Duterte）誓言登上有争议的南沙中业岛，并在岛上升旗（图／CFP）