美空军2021年将扩大弹性战斗部署 反制大陆南海行动

美空军矢言2021年将扩大弹性战斗部署，以反制大陆在南海不断的展现实力。图为F-22于帛琉进行起降训练。(图/DVIDS)

随着中国大陆透过在南海的一系列灰色行动，一方面展现实力，一方面持续争夺争议岛屿主权；美国太平洋空军(PACAF)司令维巴赫(Kenneth Wilsbach)表示，2021年美空军将扩大太平洋地区的「弹性战斗部署」(Agile Combat Employment, ACE)，以反制大陆在南海的灰色行动。

据「Military.com」22日报导，司令部位于夏威夷珍珠港─希卡姆联合基地(Joint Base Pearl Harbor-Hickam)的PACAF，正计划来年时扩张在太平洋的「跳岛战役」(island-hopping campaign)。「跳岛战役」又称为「弹性战斗部署」，目的在于让官兵磨练战技，使其在有需要时可在任何地点作战。

维巴赫表示，将与盟国与合作伙伴联手，持续扩大ACE的涵盖范围、涉及领域与能力，使其执行范围更为广泛。其指出，ACE有几项特点，第一个是非常灵活而具机动性。从第三人的角度来看甚至是随机的，好让空军的行动更难以让俄国或大陆这样的行为者拦截。

报导中表示，ACE的概念由PACAF所设计。借由打造小型枢纽，以收容来自全球地点的快速反应部队。此一概念近几个月，在欧洲大行其道。

PACAF是美国印太司令部(INDOPACOM)的一部分，也负责INDOPACOM的空军任务。后者责任区东起自美国西海岸，西至印度西海岸，北起自北极北部，南到南极南部，涵盖面积达地球表面的52%，而这也成为PACAF的任务范围。

要在这数百万英里的广大范围作战，敏捷成为最大的关键。维巴赫认为，这是为何PACAF「几乎每项任务都带有ACE的成分在其中」。「ACE的目的不是建立大量的大型基地与无数的基础建设，否则将转化为庞大的成本」；重点在于提升PACAF的行动敏捷性。

自2018年时任防长的马提斯公布《国防战略》以来，空军持续研究新概念，即如何劝阻美国的潜在对手。特别是，如果美国持续转换兵力部署点，势必让大陆感到头疼。这样「跳岛」的概念陆战队也正实践，以强化远距条件(remote condition)下舰对岸能力。

维巴赫日前访谈更提到，PACAF甚至研究太平洋与印太区的每一块混凝土，以判断从最先进的战机到最笨重的货机可停在哪。

ACE选择在太平洋多个小岛持续转移。关岛北方的蒂尼安尼安岛为例(Tinian Island)，美国空军于2016年选其为备用演习训练岛，自去年起F-15开始在该岛进行训练。

同样地， 11月部署至关岛安德森空军基地的F-22，日前才在帛琉与C-130J进行热加油训练。为巴赫强调，「这是我们首次在帛琉让战斗机进行ACE」。F-22于2019年首次飞往帛琉进行降落起飞训练。

此外，为结交新朋友，前防长艾斯培8月才走访帛琉，成为首位访问该国的美国国防部长。当时五角大厦声明稿指出，「我们会持续与盟国、合作伙伴，一起保护受中国大陆威胁的国际体系，以及大陆在区域进行的破坏稳定行动」。

维巴赫强调，由于帛琉要求美方与其拓展更多互动，让美方可进一步做大，也理解区域的盟友与合作伙伴希望与美国合作。

此外，PACAF还需关注南北极动态。目前北极的军事与商业活动频繁，令人忧心；而对手在南极也进行太多科学实验。特别是愈来愈多联盟行为者对北极感到兴趣，但从军事角度来看，部分国家在北极发展的能力进攻性颇强，甚至可称为「侵略」。

例如，俄国在「泰密尔半岛」进行两栖登陆演习，目地为何；迄今为止，北极充满和平，以对话与外交解决分歧，美方将保持这种状态，并推出自己的北极战略。

美方也忧心，北极融冰让中国大陆在内的对手可在新开放的北极区使用水下与空中无人武器，并建立情报搜集平台。为此，美国海军9月发动黑寡妇演习，借由探测与追踪海底船只，以验证反潜作战能力。维巴赫强调，PACAF希望能降低侵略规模，消除北极任何形式的冲突与战斗。