大陆3月新规 刑责年龄降至12岁

大陆网路招聘乱象频传,《网路招聘服务管理规定》3月1日上路后,将可望杜绝招聘单位非法贩售求职者个人资讯,向求职者收取不当高额押金等问题。(新华社

大陆3月起实施新规摘录

大陆多项新规,3月1日正式上路。最受关注的即《刑法》下修最低刑事责任年龄至12周岁;包括高空抛物、抢公车方向盘等都写入《刑法》。此外,为整治网路招聘乱象,《网路招聘服务管理规定》则规定招聘资讯不得含有歧视性内容,且招聘的人力机构不得非法贩售应聘者个人资讯。而同日上路的还有《中小学教育惩戒规则(试行)》,虽赋予教师惩戒权,但也明确禁止7类不当教育行为,杜绝过度体罚

男童杀人弃尸 引爆舆论

2019年10月20日,大连一名13岁的蔡姓男童在家中将一名10岁王姓女童杀害并弃尸,但因犯罪嫌疑人蔡男未达到法定刑事责任年龄,警方对蔡男实施期限为3年的收容教养。大陆近年来,未满14岁的低龄未成年人的杀人、伤害、强奸恶性犯罪频传,引发社会的高度关切,此案件更是将舆论关注推向顶峰,引起社会对于「刑事责任年龄应下调」的广泛讨论。

大陆去年12月通过第十一次刑法修正案,今年1月20日,大陆最高人民法院记者会上公布,刑责年龄下调,12至14岁未成年人实施严重暴力犯罪,也将承担刑事责任。

不过,大陆政法大学助理教授苑宁宁表示,降低刑事责任年龄,将未成年人送入监狱,反而容易形成反社会人格,长远来看,这并不是最好的办法。

此外,网路招聘近年逐渐成为大陆公司招聘员工管道,但在招聘过程中也衍生出不少乱象,包括非法贩售求职者的个人资讯给传销机构,甚至诈骗公司,向求职者收取不当高额押金,招聘资讯出现不当歧视性内容。

最著名的案例莫过于2017年的李文星事件。当时东北大学毕业生李文星因「BOSS直聘网」虚假招聘误入传销集团,最终溺水死亡,该事件震撼全大陆社会,至此也引发各界发出要求整治网路招聘的呼声

《网路招聘服务管理规定》3月1日上路后,规定相关网路招聘资讯,不得含有民族、种族性别宗教信仰方面的歧视性内容。其招聘资讯不得违反国家规定在户籍地域身份等方面设置限制人力资源流动的条件。

该规定还要求,人力资源机构不得泄露、篡改、毁损或者非法出售、非法向他人提供其收集的个人相身分证号、住址、年龄等相关资讯。

予教师惩戒权 限定使用

而受到「严师高徒」等传统教育观念,让教育惩戒权争议事件近年屡屡浮上台面。大陆教育部制定《中小学教育惩戒规则(试行)》,一方面明确画定教师行为红线,禁止身体伤害、过度惩罚言行侮辱贬损等7类不当教育行为,但另一方面,也正式赋予教师惩戒权,让教师可在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益情形下实施教育惩戒。