美拟派防卫队到亚太 「公海拦截」违反制裁北韩船只

南韩当局扣押秘密转运石油北韩香港油轮「方向永嘉号」(Lighthouse Winmore)。(图/达志影像美联社

国际中心/综合报导

美国当地时间23日宣布实施「史上对北韩最大规模制裁」,锁定对象包括帮忙北韩煤炭出口的台湾商人张永源,以及超过50个协助北韩的船只船运公司或企业。有美国资深官员透露,川普政府拟扩大拦截疑似违反制裁的船只,包括派美国海岸防卫队(U.S. Coast Guard)抵达亚太水域进行阻止和搜索。

路透社报导,有多名官员表示,美国一直在和日本、南韩、澳洲新加坡区域合作伙伴谈判,讨论加强打击北韩行动,这将比过去任何措施更严格,企图深入阻止平壤当局利用海上贸易方式供应核武导弹发展计划。过去有许多船只遭到拦截,新战略将扩大行动范围,但不会对北韩实施海上封锁。平壤当局曾警告,如果对北韩实施海上封锁,就会视为战争行为。

▲北韩在2017年9月3日进行第6次核试。(图/路透社)

报导指出,一名不愿透露姓名的官员称,这项战略的目的,是要进一步追踪往返北韩的船只,若船只上出现疑似被禁止运输武器零件,或是其他违禁品,很可能会进行扣押。官员们提到,美国领导的这项行动表明,华府急着将北韩逼上谈判桌,迫使北韩放弃核武计划。

报导显示,美国官员认为,北韩距离发展搭载核弹头射程达美国全境飞弹计划,仅只有几个月的时间。虽然国际目前对北韩实施制裁,但平壤仍以海上走私或「船转船卸禁运品」等方式回避。一名政府高级官员提到,「毫无疑问,我们必须做更多的努力,而不是直接以军事行动的方式,告诉金正恩『我们是认真的』」。

▲去年联合国安理会针对北韩核试,祭出严厉制裁方案。(图/路透社)

报导写道,这项计划可能锁定公海上的船只,或是与美合作国家领海上的船只。目前不清楚这个行动是否会扩大至亚洲以外地区。白宫对此拒绝发表官方回应。华府于23日宣布对数十家公司及船只祭出制裁,并希望联合国将实体名单列入黑名单。华府对此表示,此举是要切断北韩利用非法海上走私行动,获取石油和出售煤炭。

目前此项计划仍在仔细规划中,由于南北外交关系还不稳定,美国又同时祭出制裁案,很可能再度害亚太地区关系紧张,或是引发北韩报复,以及造成国际社会分裂。中国和俄罗斯已挡下美国向联合国提出的「强制拦截北韩船只案」,一旦他们认为美国越权,就可能会反对新制裁案。一名匿名大陆官员提到,只有在联合国的支持下,才能采取相关措施。

金与正将北韩领导人金正恩的亲笔信转交给南韩总统文在寅。(图/翻摄自青瓦台官方脸书粉丝专页