民間兵推…台灣面對戰爭時 能源問題最脆弱

「二○二三ＴＴＸ区域安全兵推」初步报告日前完成，指台湾因应战争威胁重点是强化社会的坚韧性。图为今年新制教召人员全副武装行军。本报资料照片

不宜轻信「挟半导体令诸国」

政大台湾安全研究中心主办的「二○二三ＴＴＸ区域安全兵推」初步报告日前完成，指台湾因应战争威胁重点是强化社会的坚韧性，不宜轻信「矽盾」而认为可以「挟半导体令诸国」；更严重、脆弱的是能源供应，战备储量燃煤至多四十二天、天然气至多十四天，电网关键枢纽集中三大超高压变电所，一旦被毁就可能瘫痪。

此外，战争一旦爆发，估计军人伤亡约为两万至十万人，平民伤亡五千至一万人。但目前全台医疗人力物力根本难以承受。兵推主持人、国防部前副部长陈永康举例，八年前八仙乐园大规模尘爆意外，一度将北部所有加护病房用完，如果重伤者是此十倍，病床与医护人力如何因应？

国防部前副部长陈永康日前主持「二○二三ＴＴＸ区域安全兵推」。本报资料照片

模拟台海冲突 专家企业参与

「二○二三ＴＴＸ区域安全兵推」今年七月在台北举行，邀请一百卅五位中外专家模拟台海可能发生冲突；这项民间版兵推规模之大，远超过以往非官方兵推，讨论范围之广，也高于国安会或国防部兵推。参与兵推专家中的四十位外籍人士，部分来自各国驻台单位，台积电、长荣等企业也受邀派员。

想定中共犯台 军事只占三成

陈永康指出，这场兵推虽以二○二七年中共对台动武为想定，但军事行动只占其中三成，真正重点是封锁前后各国撤侨、能源电网维持、经济供应链、战伤救治、网路与海缆维持等，推演使用的参数是非机密的公开资讯；外传国防部与海巡署派观察员，但其实是目前任职学术单位为主的军中故旧，穿便服以个人身分旁观。

一座「神山」护国？恐成盲段

兵推报告指出，台湾半导体产业虽占全球八成产能，但若以为一座「神山」就可支撑，可能成为坚韧性的盲段。更严重问题是能源，当前电力四成二靠燃煤、战备储量四十至四十二天，天然气三成九、储量十一至十四天，核能百分之八，一旦遭遇封锁，立即凸显脆弱性。供电系统同样脆弱，电网关键枢纽集中于三大超高压变电所，一旦被毁就可能瘫痪。

针对社会安全情势，若中共宣示封锁，可能出现资金外移、房市跌价、物价高涨、抢购物资等反应。外岛近年军事价值虽不如前，但若遭封锁或攻击，会打击本岛民众心理；国军若为集中兵力，不采取应援措施，舆论与民意能否支持？也是兵推想定的状况。

「战争不再只是国防部责任，社会、产业、民众同受影响。」兵推共同策画人、政大国关中心研究员刘复国说。兵推顾问、中华大学兼任讲座教授杜紫宸也说，从推演可以看出，台湾面对战争最脆弱的并非军事，而是能源、产业。

延伸阅读