名額未回流教育部出手開罰4校長 教團:宣示意義大於罰鍰

今年大学考招4所大学缺额未回流至分发入学,教育部今说明四所学校校长惩处。示意图,非当事人。本报资料照片

文化、大叶、佛光、真理等四大学日前遭教育部认定短报招生名额,招生违规,教育部依照私校法开罚4校校长,真理、佛光校长由于非首犯,因此个别开罚60万罚锾;文化、大叶校长则个别遭罚40万元。教育团体评析,教育部宣示意义大于实质罚锾,代表教育部对招生名额使用的态度更明确,且尊重招生简章的规定。

教育部依照私校法第80条第一项第一款规定,惩处初次违反规定文化大学校长王子奇、大叶大学校长方文昌各40万元;非初次违反规定的真理大学前校长陈奇铭、佛光大学前校长何卓飞各60万元。教育部也将惩处学校。扣减4校114学年度招生名额总量,并将违规状况纳入扣减私校奖补助的参据。

全教总高中职主委林金财评析,过去如常用的扣减私校奖补助款、招生名额等惩处,对校方多是不痛不痒,但本次针对校长本人裁罚,依私校法最低仅需罚30万,但教育部并未以最低额度罚锾处理。

林金财,评估裁罚不算轻,也是宣示意义大于实质裁罚,代表教育部对招生名额使用、法规的态度更明确,且尊重招生简章叙明「应回流」的规定。

高教工会组织部主任林柏仪则谈到,私立学校校长遴选多是由董事会组成评选,白话地说,校长比较像董事会的执行长,在受到董事会的高度支配下,校长便容易为了达到董事会的要求而无所不用其极。

林柏仪谈到,校长违规本来就要受罚,但教育部还是应该杜绝私校的治理歪风。如近年私立大学受领的政府奖补助款、学费补助等比以往更多,更应该加派公益董事或教职员工生董事进入私校,让校务更透明,若不松动此结构,眼前私校校长游走法律边缘等状况可能会继续发生。