名家观点》葛红亮：大陆东协基建合作一带一路潜力巨大

葛红亮：大陆东协基建合作一带一路潜力巨大。图为8月31日福建首趟中寮铁路国际货运列车启程。（中国铁路南昌局集团有限公司）

大陆广西民族大学东协学院副院长葛红亮9日在大陆《环球时报》撰文指出，今年是中国东协全面战略伙伴关系开局之年，作为中国与东协国家高品质共建「一带一路」过程中的传统优势领域近期，基础设施建设频传。8月中旬，菲律宾交通部宣布正式重启中资贷款交通项目相关谈判，涉及菲国铁路南线长途铁路、苏比克—克拉克铁路等重大专案；9月初，「一带一路」倡议和中国印尼合作指标性专案之一雅万高铁再传讯息，量身订制的高速动车组和综合检测列车顺利运抵印尼；同期，已开通9个月的中寮铁路成为地区互联互通和区域经济合作新引擎，国际货运总值成功突破100亿元（人民币，下同）。

葛红亮表示，面对东协国家持续高涨的基础设施建设需求，中国在提出和推动高品质共建「一带一路」过程中一直给予积极回应。2013年，中国提出「一带一路」倡议之初，设施联通就成为「五通」内容之一，互联互通更是共建「一带一路」的一项重点内容。随后筹建的亚洲基础设施投资银行，更是专门设立丝路基金以支持互联互通建设。

2019年中国和东协发布关于「一带一路」倡议同《东协互联互通总体规画2025》对接合作的联合声明，正式签署相关谅解备忘录，进一步明确要加强中国和东协的战略对接，这进一步促进了中国支持东协基础设施建设融资，加强铁路、公路、港口、机场、电力、通信等方面的互联互通合作。

葛红亮称，2021年11月，中国东协建立对话关系30周年纪念峰会举行，中国和东协正式建立「全面战略伙伴关系」，高品质共建「一带一路」同东协印太展望加强合作的共识加强，势能升级。高品质共建基础设施由此构成夯实中国东协全面战略伙伴关系的重要基础。

葛红亮强调，有需求，有回应，中国和东协国家在高品质共建基础设施频传同时，也还需要进一步审视，高品质基础设施建设合作过程中，面临的一些挑战。比如，债务、劳工、环保等地区内的问题需要得到持续关注；再如，美国等挑动大国战略竞争对中国东协高品质共建基础设施施加影响，美日澳等国不仅各自面向地区提出相关基础设施建设架构，还试图在「印太战略」「印太经济架构」以及「蓝点网路」等小圈子规画下将基础设施作为对抗中国的「支柱」，这些做法对中国东协基建合作的负面作用不容小觑。本着开放共赢的态度和原则，高品质共建基础设施将继续助力夯实中国东协全面战略伙伴关系。