名家观点》何伟文：陆美经贸合作挡不住切不断

大陆专家何伟文撰文指出，陆美经贸合作挡不住、切不断。（示意图／达志影像）

大陆全球化智库高级研究员何伟文11日在大陆《环球时报》撰文指出，美国商务部多名高官据称将于本周访问北京和上海，为部长雷蒙多今年稍晚可能访中行程奠基。此外，特斯拉9日表示将在上海开设储能工厂。这些消息均给处在困难中的中美经贸关系带来新鲜空气。在中国发展高层论坛期间到访中国的苹果董事长库克明确表示，苹果立足中国的长期计划没有改变。美中贸委会会长艾伦到北京前也表态，美国企业对继续开拓中国市场充满期待。

更多积极因素来自美国不少的州和地方。不久前奥勒冈州政府与友好省市天津市政府、福建省政府共同主办第二届中国-奥勒冈气候变化与可持续发展论坛。福建省和奥勒冈州还举办会议，专门探讨双方国家公园、省州公园在气候变化领域的合作。中国驻旧金山总领事张建敏3月初访问奥勒冈州，受到州长和州两院议长热情接待。类似这样的州还有很多。美国州地政府一般说来并不认为中国对自身可能带来什么「威胁」，相反希望寻求与中国的合作机会，增加当地就业和税收。

何伟文称，上述动态证明了两点。一是，美国政府对中围堵、「经济脱钩」的政策并不代表美国企业，也不改变中美经济互补的客观现实。。二是，华盛顿致力于对华「经济脱钩」的政策并不代表各州和地方政府，更不代表美国民众。

2022年第四季以来，中美双边贸易出现明显下滑。中国海关统计，今年前两个月，双边贸易总值为7029.8亿元，下降10.6％。其中，对美国出口4941.1亿元，下降15.2％；自美国进口2088.7亿元，增长2.8％；对美贸易顺差2852.4亿元，收窄24.9％。美国失去长期以来中国最大出口市场地位。据美国经济分析局统计，2022年中国降为美国第四大交易伙伴；并失去长期以来美国最大进口来源的地位退居第二位。

何伟文强调，这种由于政治操弄带来的双边贸易下滑，因违反经济规律，不符合美国企业、地方和民众利益，因此难具可持续性。

第一，美国在中国的全球贸易板块分布中并非不可替代。2018年到2023年前两个月，美国占中国全球贸易比重下降了2.3个百分点，同期东协上升2.7个百分点，欧盟加英国上升0.6个百分点；抵消美国占比下降而有余。同期美国在中国出口中的比重下降5.1个百分点，东协和欧盟（加英国）合计增加5.1个百分点。

第二，上述中美双边贸易的下滑显示了美国供应链的地域不完整性。2023年1月，提供不可或缺中间品的环太平洋地区，对美出口减少110.1亿美元。其中除了从中国进口减少95.9亿美元外，从其他地区进口也减少14.2亿美元。越南、印度等「取代中国」的情况并未出现。

第三，它也显示了美国晶片领域供应链的不完整性。据波士顿咨询公司估计，仅仅由于对华为断供，美国半导体行业收入就将减少48％。在半导体生产设备上对中国的封控，已经使2022年美国该领域的出口减少了50％。截至2023年2月，美国半导体行业已经裁员7.9万人。

第四，从中国进口下降直接影响到美国民众的切身利益。美国国际贸易委员会最近发布报告，2022年美国电脑及电子、音响设备等从中国进口下降25％，国内价格则上涨3％-4％。美国家庭将为此埋单。

何伟文表示，国际货币基金最近估计，中美关系紧张可能会使全球GDP损失约2％。因此从长远看，在坚决反对华盛顿对中冷战思维、围堵打压、脱钩断链的同时，应当努力寻求对话，寻求管控分歧、避免冲突，争取一切可能的合作领域和具体项目。与此同时，也要面向「基层」，面向一切有诚意、有需要发展对中经贸合作的美国经贸团体、地方政府、广大企业和广大民众，积极发展一切有利于双方的经贸合作。