明年拟修法强制推净零建筑 内政部：不影响房价

台湾净零建筑路径规划，首个目标将于2026年提前达标。图／内政部提供

为推动净零建筑转型，内政部预计2025年提出修法，强制民间新建建筑符合建筑能效规定。对于外界担忧是否提高营建成本、推升房价，内政部建筑研究所所长王荣进表示，现正持续与业界沟通，根据现行住都中心推动兴建社会住宅的经验，「对造价的影响其实并不大，应该不至于造成房价的波动」。

内政部26日于行政院会报告「净零建筑转型推动策略」，现行作法采公有社会住宅带头节能减碳、鼓励民间建筑能效改善双管齐下，目标2050年100％新建建筑物、超过85％建筑物达净零碳建筑。

针对外界担忧绿建筑是否提高营建成本，王荣进受访解释，依兴建社宅经验而言，本来法律对于建筑外壳的隔热系统就有一定规定，增加的成本多落在家电设备部分，要提高其能源效率，而现在多数住宅都使用LED照明设备、一级节能空调设备与瓦斯炉等家电，就可以达到节能要求了，计算出来增加成本真的不明显。

另对于屋龄高的民间既有建筑，王荣进说明，现行针对都更和危老，依据绿建筑标章等级不同，给予2％到10％的容积奖励，鼓励更新为新的节能建筑。他分享国际经验说，对民众来说，也许大家担心成本稍微高一点，但一栋建筑可以用50年，这50年节省下来的能源费用，其实是相当多，尤其未来若物价上涨、能源成本提高，节省下来的金额可能比投资成本多很多倍。

内政部长刘世芳说明，内政部已函颁要求各类公有建筑分年分阶段达到建筑能效1级或近零碳建筑（1＋级），预计至2026年，公有新建建筑物可提前达标，全面达建筑能效1级或近零碳建筑（1＋级）；另于社会住宅部分，规定所有社会住宅均需取得绿建筑标章，而国家住都中心兴建的社会住宅，已提前自2023年起带头率先全面导入建筑能效1级以上的规划设计。

刘世芳指出，在地方兴建社会住宅，预定自2025年7月1日起达能效1级以上，至2024年底，12万户社会住宅每年可减碳约4.74万吨；至2032年底，社会住宅累计可达25万户，每年可减碳约11.23万吨；至民间新建建筑部分，则需尽速修订法规强制实施，以落实2050净零排放的国家政策。

针对既有建筑部分，刘世芳强调，因数量庞大，且牵涉民众权益，对于民间既有建筑应先采鼓励及奖补助方式推动，公有既有建筑则应带头进行能效改善，2024年内政部已透过前瞻基础建设计划经费，补助中央及地方政府办理公有既有建筑物改善能效及建置再生能源及储能系统，共补助20案地方政府及15案中央政府既有建筑改善，预估每年可节电2,300万度，减碳量达到9,660吨。

刘世芳说明，由于减碳效益显著，且对于公有既有建筑节能改善具示范效果，行政院已核定2025至2026年「净零建筑转型发展推动计划」，由内政部扩大补助规模，加大既有建筑能效改善推动力道，加速净零建筑转型。