出境逾2年迁出户籍拟修法 内政部不退让

立法院内政委员会昨天审查《户籍法》部分条文修正草案，朝野立委共提15修正草案，陈宗彦报告指出，当国人已出境，未有在国内居住事实，出境超过2年，户籍迁出维护及管理制度，被迁出者仍具中华民国国民身分，只要入境即可办理迁入登记。

陈宗彦说，疫情以来，我国从未限制国人入境返台，国人出境后，如不便2年回国，虽然户籍被迁出国外，为保障疫情期间在外国的国人权益，健保、国保资格、国民年金、劳保、所得税等，各机关均提出宽缓措施，权益不受影响。

另外，依据《总统副总统选举罢免法》规定，户籍迁出国外的国人，仍具总统、副总统选举权；至于地方公职人员选举，核心为「在地居民参与政治」，需要在地设籍一段时间，以了解地方事务，选贤与能。

对于立委提案，《户籍法》增订因天灾、事变等因素导致无法入境，不适用出境2年以上应户籍迁出的规定，陈宗彦说，各种天灾或不可抗力等态样不尽相同，且入境显有困难为不确定法律概念，将会有认定标准不一，造成户政事务所执行上困难与争议，严重影响户籍制度的安定性。

委员会审查时，民进党立委张宏陆、王美惠等人都认为，民众担心税金、退休金、劳健保等问题都已经解决，至于地方选举投票权部分，民进党立委管碧玲则建议另提修法草案处理，《户籍法》修正草案初审未过。