拿不到美國金援 太平洋3島國焦慮：北京積極「策反」

帛琉总统惠恕仁(图)指部分帛琉政界人士想接受中国大陆利诱，将外交政策自台湾转往中国大陆，而延后通过资金计划则正好符合上述人士和中国大陆的计划。(美联社)

太平洋三岛国去年与美国达成为期20年、价值约70亿美元的「自由加盟协约」（COFA）新资助计划，但国会仍未核准拨款，有报导称三岛国因此「日益感到焦虑」，纷纷以「中国大陆正『胡萝卜加大棒』积极策反我们」对美发出警告，要求尽快履约。中国专家则称美此举意在排挤中方，讽美这项承诺连第一笔都还没「打钱(汇钱)」，是在「画大饼」。

法广报导，密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帛琉去年与美国达成了为期20年的新资助计划，根据该计划，华盛顿将提供经济援助，同时在中国觊觎的太平洋战略要地获得排他性的军事准入。美国两党都支持这项被称为「自由加盟协约」（COFA）的计划，但因这笔资金被纳入一项有争议的补充预算中，数月后国会仍未批准拨款。

报导引述路透指出，上述三个太平洋岛国的领导人多次致信美国国会领导人，强调批准相关立法的必要性。在2月6日写给美国参议院领导人的联名信中，三国领导人警告延迟立法「在我们的人民中造成了不确定性」，「导致太平洋地区竞争性政治行为体有不良的经济利用机会」。

帛琉总统惠恕仁（Surangel S. Whipps, Jr.）在2月9日的信中警告说，拖延正中中国大陆和部分帛琉政客的下怀，他们希望接受中方的经济诱惑，将这个岛国对台湾的外交承认转移到北京。

马绍尔群岛总统海妮（Hilda Heine）在2月12日和13日的信中也写道，「中华人民共和国一直在用『胡萝卜加大棒』的方式转移我们的联盟─包括停止对台湾的支持。进一步拖延…有可能破坏对美国的信心，并鼓励一些人同意中华人民共和国的诱惑」。

中国媒体观察者网则形容这是「美国一直不打钱，太平洋岛国急了」，只能拿「中国正积极『策反』我们」这个理由「使劲儿刷存在感」。

报导引述华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘表示，70亿美元要分20年给付，在政治上、经济上都具有很大的不确定性。所以这更多的是「画饼」，现在连第一笔款项来源都没有落实。三岛国称中国「趁虚而入」根本就是托词，目的就是中伤和排挤中国，美国对南太地区援助实际都基于其自身利益，把它们当作战略工具或武器，南太岛国的政府和人民越来越看清这点，这次COFA资金问题也是一个警钟。