NCC力推四法案…没有数位中介服务法
NCC副主委兼发言人翁柏宗表示,「数位中介服务法」去年退回工作小组,今年NCC的立法计划并没有排入「数位中介服务」。有关今年计划,翁柏宗说,除推动四个法案,还有九个法规命令、一个行政规则,法案部分,广播三法就包括广播电视法、有线广播电视法、卫星广播电视法三部法典。
有关广电三法,最受瞩目的是党政军条款修法将「重起炉灶」,现行「1股都不行」是否朝松绑发展备受关注。另外,党政军条款有关裁处对象不可归责的问题也将重新检讨。
目前NCC研拟广电三法的修法方向,主要朝拉齐管制方向规画。例如,卫星广播电视法有关股权转让采许可制,但卫管法并未规定,造成过去监理过程发生相当多争议;另外,制播新闻在卫管法规范事实查证义务,但广电法并没有规范,未来亦将拉齐管制。至于OTT专法,翁柏宗说,由于消费者的收视习惯改变,未来将朝维护消费者权益的方向进行修法。
频道区块化部份,翁柏宗说,相关配套可能在子法讨论,但牵涉频道上下架、频道授权费及分润等议题,1~100频位的业者意见都不相同,卫星公会反应1~100频位的频道商强烈反对,有无机会朝实验区方向推动?经微询有线电视系统业者意见,也无业者有意愿,NCC坦言继续推动碰瓶颈,外界揣测频道区块化政策恐无疾而终。