数位中介法争议 NCC急改口

NCC推动「数位中介法」引发反弹浪潮。图／本报资料照片

NCC推动「数位中介法」引发排山倒海争议，NCC于24日例行记者会承认，NCC事先对于整体影响评估、产业沟通都不够，至于是否暂停推出？NCC副主委兼发言人翁柏宗表示，会继续讨论，推出时程没有时间表。

继行政院长苏贞昌公开表示，像「数位中介法」这种没有共识的法案，行政院不会支持继续推动之后，总统蔡英文24日也首度发声表示，显示社会沟通不足，政府必须「归零思考」，各方压力排山倒海而来，市场预期，NCC强推「数位中介法」的可能性已微乎其微。

NCC针对「数位中介法」已举办三场说明会，遭外界质疑NCC推动这部法案太过仓促，既未与产业界沟通、亦未充分研析可能对业者造成巨大冲击，就连人权机构也批评法案要求加注警语，有行政机关扩权之虞，引发各界反弹，使得NCC本意是要透过数位中介法导正虚拟世界的乱象，反而演变成行政机关扩权。

NCC首度坦诚「整体评估确实做得不够」，翁柏宗表示，在资料调取部分，实体世界的使用者基本资料及通联记录，在虚拟世界也有使用者基本资料及使用者对于使用该服务而储存资讯的界定，这些都在个别作用法有规范，只有司法机关及警察可以调取，「数位中介法」对于各别产业影响、个资等资料调取权的影响等等的整体评估，NCC确实做得不够、需要检讨。

台湾网路暨电子商务产业发展协会（TiEA）、台湾数位媒体应用暨行销协会（DMA）、台湾数位平台经济协会（DEAT）三大数位产业协会上周共同发表六点声明，业者甚至担心B2C、B2B等业者是否也将被一并被列入纳管范围，必须为履行义务而增加额外的成本。

翁柏宗强调，NCC委员上周及本周一已交换意见，「数位中介法」会等到数位部成立后，NCC再与数位部共同研商该部法案未来走势，由行政院协调跨部位沟通，并且会以数位经济发展、实体接轨虚拟以及凝聚各界共识为前提，盘点各项争议，并委外进行研析，强调法典推出需先了解企业的营运模式及实务，才能接地气，「数位中介法」目前没有推出的时间表。