欧盟成立信托基金 642亿助非洲「让难民能回家」
▲难民出于非自愿因素离开家乡，欧洲与非洲共同协议要从根本解决，让难民回家。（图／达志影像／美联社）
国际难民潮未解，欧洲各国想尽办法安置已经抵达的难民，另一方面也要与中东及非洲国家商谈，试图从根本解决问题。欧洲和非洲逾60国家领袖12日在马尔他举行峰会，针对难民危机问题商讨解决办法，并签订了一份17页的文件，旨在建立一份信托基金，提供18亿欧元（约台币642亿）给非洲各国做为因应难民问题之用。
在为期两天的峰会中，各方难以达成共识，会议开了8小时才有结果。这笔「非洲紧急信托基金」主要来自欧盟预算、欧洲发展基金，以及28个成员国的资金；非洲国家则同意欧洲遣返不合格难民回国，并承诺将资金用在安排回国者重新融入社会、加强边境控管，以及促进地区稳定如降低犯罪率和增加青年就业等。
欧盟执委会主席容克（ Jean-Claude Juncker）表示，这笔基金将拨予非洲赴欧移民路线上，主要是北非地区、撒哈拉以南至查德湖（Lake Chad）周边，以及有「非洲之角」之称的东非共计23个国家。接受款项国除了安置返乡难民，也要尽力排除国内造成人民非自愿迁徙的因素。据资料，到2050年，非洲人口将成长到目前的两倍，因此这项基金若能妥善运用，对非洲未来发展及稳定至关重要。
非洲国家代表称18亿欧元并不够解决问题，不过这份协定只是个开端，欧盟预计往后还会将基金金额加倍，提高至36亿欧元。一向对企图入境的难民采取强硬拒绝态度的匈牙利总理奥班（Viktor Orban）对此决定表示欢迎，称解决难民的途径应该是改善难民家乡环境，让人民留在他们自己的国家。欧盟议会议长舒尔茨（Martin Schulz）强调，这一计划不会在短期之内解决问题，而且后续的关注也是非常重要的，需避免资金流入贪官或独裁者的口袋。
▼匈牙利总理奥班不欢迎难民造访，强调应改善难民家乡环境。（图／达志影像／美联社）
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