欧洲人权法院不准台犯引渡大陆

《欧洲人权公约》46个缔约国，未来可能无法将台籍嫌疑犯引渡到中国。图为94名台籍诈骗嫌犯3年前被大陆公安机关从西班牙押解回大陆。这是大陆首次从欧洲大规模押回电信网络诈骗犯嫌。（新华社）

欧洲人权法院（ECtHR）首例否决引渡台湾诈骗嫌疑犯到中国案件，引起欧洲司法界的关注。波兰原先准备引渡台湾诈骗嫌犯刘宏涛到中国，但在刘的律师以此举违反《欧洲人权公约》提出上诉后，欧洲人权法院参与此案的法官于10月6日一致认定裁决，当事人若被引渡到中国可能会陷入遭受虐待和酷刑的重大风险，不准波兰引渡。除非波兰当局继续上诉，否则刘宏涛将在此裁决生效3个月后被释放。

非政府组织「保护卫士」4日披露了这项裁决，并指出这是欧洲人权法院首次审查引渡嫌疑犯到中国的案件。欧洲人权法院此一决定很可能意味《欧洲人权公约》的46个缔约国，未来几乎不可能将嫌疑犯引渡到中国。这其中除了台湾诈骗嫌犯，也包含登上中国海外「红色通缉令」的政治犯、经济犯。

刘宏涛（Hung Tao Liu，音译）生于1980年，涉嫌参与在西班牙境外运作、组织成员近260人，且多数是台湾人的大型网路诈骗集团。西班牙与中国警方在2016、2017年联合破获该组织。201 7至2018年，西班牙法院批准将约208名台湾人分批引渡到中国。当时代表这些台湾人的律师试图将案件提交给欧洲人权法院，但遭到拒绝。

国际刑警组织2016年对刘发出通缉令，刘隔年在波兰被拘留，中国随即要求引渡。期间在向中国要求更多资讯后，波兰法院2018年认为可以继续引渡。但欧洲人权法院而后发出一项临时措施，要求波兰停止引渡等待进一步审查。刘的律师高斯基（Marcin Gorski）随即向欧洲人权法院提上诉，主张波兰的决定违反《欧洲人权公约》第3条「免于酷刑与不人道或侮辱待遇之自由」及第6条「公平审判之权利」。

欧洲人权法院审理后，10月6日除裁决波兰不准引渡，和准备释放刘之外，鉴于刘宏涛现在已被波兰拘留5年多，法院认定波兰当局违反了《欧洲人权公约》第5条「人身自由及安全之权利」下「任意拘留」的条款，还要求波兰须支付刘宏涛赔偿金。波兰也几乎不会对意见如此一致的裁决提出上诉，否则不但可能被驳回还会被加重惩罚。

正在葡萄牙、义大利和赛普勒斯处理其他因各种罪名、中国要求引渡案件的被告律师们，已在利用此次裁定，致力确保欧洲各国法院能驳回中国的引渡要求。