拚淨零 協和電廠燒什麼

大选落幕，新总统产生，一直存在严重争议的能源政策，面对国际能源与对抗气候变迁新趋势，蔡政府能源转型政策必将跟着再转型。

经济部次长曾文生选后强调，台电对于核电无特定立场，核电厂延役，须修法并经地方同意。反映蔡政府推进的核电归零已然松动。

接下来，原定年底除役，从燃烧重油改烧天然气的协和电厂，将扮演关键角色。可预期第四天然气接收站环评将重启，或许新政府释出「不再反核」，正在于换取四接的顺利推进。

去年底召开的COP28，已决议脱离化石燃料。国际能源总署则更新预测，再生能源与核能等低排放发电来源，预计二○三○会是二○二○年的三倍，以使低排放发电成长到七十一％，并进一步在二○五○年达到一百％。

从蔡政府推动能源转型政策的成绩单看来，台湾的低排放电力不仅远远落后全球，接下来恐怕只会更落后。主要理由在于台湾的能源大政轻忽节能与能源效率，并加速核电归零。如此实质上将危及能源安全，且让台湾在环境、经济和社会层面，趋向更不永续。

反观减碳稳健推进的欧洲，再生能源发电占比于二○二○年达卅八％，已超越化石燃料。欧盟早已将源自农、林等有机废料的生物能源，作为主要再生能源来源。其生物能源于二○二一年占再生能源近六成，其中固体生物燃料占逾七成，其余依次为液态生物燃料、生物气与生物甲烷及一般废弃物。

生物能源产自植物透过光合作用吸收碳的生物质量。在使用过程中，会产生碳回到大气。由于其生产所吸碳量与使用所排的相当，使得先进生物能源，被视为接近零排放燃料。目前生物能源已占全球再生能源的五十五％。

虽然在净零排放情境中，会淘汰传统生物质量使用，先进生物能源使用却将倍增，得以作为化石燃料的替代品。目前全球先进生物能源，因为可用在所有部门，比起风电与太阳光电合起来还高出五倍。接下来其进料供应，将在投资和先进转化技术商业化的推动下，得到可观成长。

台湾扩大使用生物能源的首要理由，在于能源安全。建立在地生物质量进料，可扭转台湾几乎完全仰赖进口化石燃料的能源劣势。即便进口石油占用量约两成的印尼，仍加速扩充生物燃料，一方面将柴油强制混入卅五％生物燃料，同时也提出「能源安全乙醇」计划，以扩增乙醇使用。

据研究估计，以欧盟国家合适土地当中的一成种植芒草，每年可产生相当于总发电量九％的电。在台湾极易生长的芒草，具相当高的热值与纤维含量，且具用作复育生态与受污染土地的潜力，可用来生产第二代生物燃料的最稳定供料。

建议利用年底除役的协和电厂，结合邻近已除役的深澳电厂厂址，作为台湾扩大使用芒草等生物能源的先导。