批四不合理 政院：损害可控

大陆21日宣布将中止ECFA中12项产品关税减让，行政院强调对台湾冲击应在可控制的范围。图／中新社

大陆21日宣布自明年元旦起，中止ECFA中12项产品关税减让，行政院经贸办对此提出四大不合理，强调对台湾冲击应在风险可管理、损害可控制的范围。行政院长陈建仁则直指，陆方实属经济胁迫。

外界普遍认为，此次大陆祭出的部分商品中止措施，只是开头，后续仍会扩大中止项目，经贸办对此未多做臆测。但府院人士坦言，陆方这次的制裁措施虽然不算严重，但不排除未来扩大到更多品项。

经贸办指出，大陆报告有四大不合理。

首先，调查过程不公平、不公正、不公开、不透明，并不符合国际规范。例如申请书、评论意见、答卷者身分及非机密数据摘要报告，均未公开或限制外国人取得，且在调查过程中刻意跳过我方政府，显现其政治目的大于经济目的。

其次，陆方指出调查期间我方不断增加贸易限制品项，但事实上实际禁止范围根本没有异动。另外，陆方也片面认定我未履行WTO及ECFA义务，不符WTO规范。

最后，调查影响评估数据夸大不实。大陆的影响评估方式不透明、 数据刻意夸大，仅以受调业者片面推估的潜在出口损害，即认定为受损范围。

陈建仁指出，我方已展现最大诚意，多次呼吁在WTO架构下，双方可随时协商，惟陆方仍恣意而为，且在调查报告时间上有刻意安排，显见其政治目的大于经济目的，实属经济胁迫。

陈建仁强调，我方已针对本案可能发生的风险及损害，做好完善管理及控制，并呼吁台湾与大陆同属WTO会员国，只要陆方有诚意，台湾与大陆随时可依WTO机制启动协商。

尽管行政院强调损害有限，但行政院也已就相关风险及损害，指示各主管单位继续做好万全准备，请各部会与业者持续沟通，必要时，对业者要有快速的辅导机制，并协助业者持续分散市场风险、健全产业体质，勿过度依赖单一市场。