政院拍板暂缓换发数位身分证 有迟延损害
行政院会21日拍板暂缓换发数位身分证,待订定专法、取得社会共识后再推动,但专法制定没有时程表。行政院已核定数位身分证预算约48.9亿元,内政部长徐国勇表示,数位身分证标案已标出,延缓上路对于中央印制厂有迟延损害,会依法处理,具体金额仍待盘整。
徐国勇指出,有关内政部与厂商契约,会按照相关法律规定处理,软体与第三方验证厂商不会产生损害,但制卡公司、中央印制厂会有迟延损害,中央印制厂进口设备后,也会产生人员配置问题,例如人员招考等,这些就有迟延损害问题,且暂缓时程也会影响损害金额,这些都要在暂停阶段做盘整。
行政院秘书长李孟谚则补充解释,目前政策是延缓执行,所以所投入的经费不会浪费,购买的机器卡片只是延后履约,但是因为延后会增加人力维护成本,投入的经费都会有相关成效,不会有浪费问题。
李孟谚表示,目前数位身分证只是延缓实行,等专法通过后再恢复,因此投入的相关经费都不会浪费,日前所购买的机器、卡片只是延后执行履约,未来都会发挥成效,只是因为时程延后,可能增加维护、人力成本,这部分还要再精算。
内政部原定今年7月全面换发数位身分证,1月先进行小规模试办,不过,内政部21日在行政院会报告「新式身分证换发检讨评估」表示,由于社会上对于数位身分证在资安及隐私保护仍有疑虑,回应社会各界的期待,决定先暂停数位身分识别证的换发作业,在订定专法,取得社会共识后,再推动。
内政部户政司长张琬宜指出,由于国际骇客攻击频繁,外界忧心中国大陆渗透,对于数位身分证的应用上还许多资安疑虑,也担心数位足迹遭监控,决议暂停换证,并强化社会沟通、隐私保护、资讯自主、资安整备。行政院长苏贞昌也说,国际资安攻击不断有新的手法,尤其面对中国大陆各种资安攻击,同意暂缓换发数位身分证。
至于专法上路时程,徐国勇表示,「没有时间表,」在立法过程中,会比较各国的相关规定,并参考原有法制。
2018年12月27日行政院会拍板数位身分证是智慧政府基础架构,由内政部规划在2020年全面换发数位身分证;2017年有近七成民众支持换发,内政部在2020年底完成法规修订、系统建置、制卡场域建置等整备作业。
对于数位身分证研议长达两年,曾有近七成民众支持换发,如今为何暂缓推动,李孟谚说,虽然筹备过程有过多次沟通,但仍接到法界、资讯界、学界、NGO团体的资安疑虑,再加上原先要试办的新竹市政府也有意见,综合考量下决定暂缓。