频道区块化拍板 业者跳脚

有线电视数位区块化编码政策一览

数位有线电视频道区块化，NCC于22日拍板，将采一次到位，前100个频道以虚拟双载方式，逐步演进至三码按键，NCC估计每一家庭户需汰换两台数位机上盒，三～五年时间完成转轨，有线电视业者初估，有线电视区块化若全面汰换机上盒，估全台有线电视业者需投资达200亿元。

业者表示，国内现有480万有线电视收视户、目前每一台数位机上盒至少2,000元起跳，并非NCC初估的1,000多元，以一个家庭户两台机上盒来估算，约要投资200多亿元，投资金额十分庞大。

由于这项措施是近年有线电视市场最大一项政策改变，有线电视业者要求政府必须要有配套措施，由国内五家有线电视系统台（MSO）业者组成的台湾有线宽频产业协会秘书长彭淑芬表示，MSO业者希望政府同步要有配套措施，否则很难往前推，包括调整频道上下架管制，让MSO业者拥有更弹性的排频权。另外，物价高涨，有线电视收视费上限管制应该解除。

至于频道业者对于三码区块化制度，基本上出现两派意见，频位在前100的业者极力反弹，而新进频道业者则支持频道区块化制度。

据了解，过去频道分润由前100频位的频道商分得较多利润已是行之多年的惯例，三码区块化制度实施后，「240俱乐部」是否涌入更多频道商分润，造成既有频道业者可分配的利润降低？是目前业界最关注的重点。

NCC副主委兼发言人翁柏宗强调，推动频道区块化的原则是，实验先行、滚动调整，但目前尚未订出实施的确切时程，希望由系统台业者自行向NCC提出实验区计划，NCC并将针对实验区从每年有线电视业者缴交的有广基金提拨经费给予补助，但补助上限为49％。

频道区块化将把频道画分成八大类、以3位数编码，前100频道虚拟双载方式推进，例如民众如果在按键按56台，由于是新闻台类型，系统会自动跳到556频位收看。

NCC表示，将规划解除实验区业者基本频道收视费费率上限，期能增加政策诱因，引入活水以鼓励业者申请。