系统并频道 学者：是否出现「挟频道，以控产业生态」？
国家通讯传播委员会（NCC）今天（23日）举办「东森电视案」公听会，东吴大学法律系副教授余启民表示，台数科虽然拥有一定系统经营经验，但是对于内容经营上，恐非优于既有东森电视所拥有的社会优质评价地位。东森电视的经营，不是一个单纯的频道，而是一个复数频道链，现在系统掌握频道家族，是否出现「挟频道，以控产业生态」？这部分NCC要谨慎考量。
有关台数科收购东森电视交易案，东吴大学法律系副教授余启民23日在公听会上表示，从股权结构看来，这次的台数科投资，基本上可以倾向是利用财务杠杆来取得一定优势，进而利用股权比例完成经营目的。目前一般公司购并有所谓「资金投资者」及「策略投资者」，所谓「资金投资者」多利用一定比例资金和财务股权优势，在赚取利润后脱离并转向其他投资，至于「策略投资者」则多利用技术和经验上的优势，为公司增值并对社会公益予之付出，而这起交易案比较倾向「资金投资者」。
▲NCC23日举行台数科并购东森电视公听会，出席的东吴大学法律系副教授余启民。（图／记者李毓康摄）
余启民认为，台数科虽然拥有一定系统经营经验，但是在内容经营上，恐非优于既有东森电视所拥有的社会优质评价地位，此次投资，可说是倾向「以经营之名，行购并之实」。个人并非质疑台数科经营能力，只是过去台数科经营的是系统平台，如今要进行一个内容产业的垂直整合，希望相关主管机关能共同事先审慎进行权益保障的有效评估，而非各机关各自为政。
余启民表示，过去有线电视系统台或MSO的运作，多半问题出在既有财务结构不健全，东森电视的经营，不是一个单纯的频道，而是一个复数频道链，现在系统掌握频道家族，是否出现「挟频道，以控产业生态」？这部分NCC要谨慎考量。