品观点｜台南铁路地下化完工8成 市府：专案照顾住宅申购率九成

台南铁路地下化最新进度完工8成 市府：专案照顾住宅申购率九成（图片来源：台南市政府提供）

台南铁路地下化计划延宕多年，交通部铁道局自2020年完成最后2户拆迁作业后，工程持续进行，据交通部铁道局资料指出，至今年十月止台南铁路地下化办理进度已达83%。今日台南市都发局公布针对南铁地下化受拆户居住权益补助方案，除补助款外，市府也提供「台南专案照顾住宅」，以成本价提供受拆户申购，申购率达九成。台南市都发局表示，补助方案释出后并未受到住户抗争。

台南铁路地下化最早自1993年已提出可行性报告，2009年始确认现行的东移方案，也就是征用铁路东侧预计407户民宅，进行铁路地下化计划。由于台南市住宅自有率高，民宅征收计划激起大量民怨，自2012年起由陈致晓带领受拆户成立反台南铁路东移自救会，进行长达8年的抗争，台南市府最终于2020年完成所有民宅拆迁，南铁地下化工程始得顺利进行。

南铁地下化工程原定于2024年完工，却因民怨沸腾而计划展延。如何处理南铁受拆户的民怨成近几届台南市长面临的烫手山芋。南铁东移计划备受质疑，前台南县长苏焕智也曾批评，都市计划法42条明确指出政府应优先使用公地，市府却有公地不用反征民地。此外，台南市住宅自有率高，征用民地的结果就是造成大量受拆户从原自有住宅转而须背负房贷。因此，安抚民怨成台南市政府施政的主要方向。

台南市都发局今公布南铁地下化拆迁户居住权益维护报告，市府以专案特例提出「台南市铁路地下化工程拆迁户专案照顾住宅」方案，在征收补偿之外，再以成本价提供受拆户申购照顾住宅。根据市府都发局统计，铁路地下化专案照顾住宅总户数为366户，符合申购规定的拆迁户共有302户，其中完成申购交屋有271户，2017年并以每坪平均单价10.5万元的优惠价格开放拆迁户申购，拆迁户的申购率将近9成。都发局表示，其余一成受拆户有的住在台北，也有的是公司行号，无额外于台南购屋需求，自补助措施实施后并无再遇到抗争。

市府提供专案照顾住宅已交屋271户。（图片来源：台南市政府提供）

根据交通部铁道局指出，台南铁路地下化计划办理情形至今年十月已完成83%。工程目前仍因挖掘到19处遗构而二度展延，完工时程预计在2026年后。南铁地下化计划完工日期虽尚不可见，然而民怨获得处理后，南铁地下化工程势在必行。