社会住宅促参案仅1成功案 新北市青年住宅出租率逾9成

财政部。（图／吴静君摄）

财政部长庄翠云1日将赴立法院专案报告，如何积极推动金融业资金投入公共建设，财政部官员表示，促参案中社会住宅只要基地面积0.5公顷、总楼地板面积5000平方公尺，就可视为重大公共建设，享有「重大公共建设」租税优惠。

而重大公共建设可以享受的租税优惠包含5年免征营利事业所得税、投资支出可以抵减营所税、进口机具设备关税优惠、地价税、房屋税及契税减免、营利事业投资股票应纳所得税抵减。

庄翠云将赴立院财委会《如何积极推动金融业投注国内公共建设，并达成社宅百万户之政策目标》专案报告。

财政部官员表示，社会住宅促参案具有稳定租金报酬，是保险业、金融业者、私募股权基金(PE Fund)资金想要投资的标的。

社会住宅可以采取促参的模式约四种，包含BOT(民间机构投资新建并为营运；营运届满移转建设所有权给政府)、ROT(民间投资增建、改建与修建，营运期满营运权归还政府)、有偿BTO(民间投资兴建完成，政府一次或分期取得所有权，民间营运届满后营运权归还政府)以及政府有偿取得公共建设。

惟官员表示，目前政府释出社宅促参案案源相当稀少，仅只有新北市青年住宅BOT一案，使得保险、金融业的资金难以投入，希望未来地方政府若要盖社宅，可以考虑采取促参的方式引入民间资金。以新北市青年住宅为例，是于2016年兴建完成，民间投资金额达79.5亿元，有具有1143户出租，据了解目前出租率高达9成3，出租比率相当高。

财政部表示，未来更多社会住宅采促参方式兴办，结合民间资金与经营效率，可望加速社会住宅提供，满足民众需求，而主办机关亦可透过投资契约明订履约及监督机制，提高社会住宅营运品质。

另根据财政部统计，至今年2月底止公股银办理重大公共建设专案贷款141件，2536亿元；社会住宅联贷案包含住都中心联贷案3849亿元，自贷案则也有1676亿元。