民代批南铁照顾住宅如京华城翻版 南市府：具公益性且未偏袒

台南市南铁照顾住宅。（市府提供／洪荣志台南传真）

台南市南铁照顾住宅。（市府提供／洪荣志台南传真）

京华城翻版？台南市议员蔡育辉15日总质询时，批评市府推动南铁照顾住宅过程中，故意曲解法令规避时程冗长的通盘检讨，并假公办都更之名低价卖地及增加容积率图利特定建商；市府都发局回应说，此案具有公益性，市府考量拆迁户可合理负担的价格，经参考地价评议委员会审定的区段征收后地价，订定本案标售底价，招商过程也完全公平、公正、公开透明，并无偏袒任何厂商。

蔡育辉指出，《都市更新条例》的实施方式，只有重建、整建、维护等3种方式，且重建的定义在条例中有严格定义，与建筑法中的新建不同，如果按目前政府解释的实施结果，将造成政府部门有权咨意划定都市更新地区，任意适用都更条例的容积奖励效果。

蔡育辉认为，市府根据都更条例新建南铁照顾住宅，不仅躲避时程冗长的通盘检讨，也错误引用法令让南铁照顾宅容积率从210％一路增加到314.8％，如同京华城翻版，甚至低估市价每坪10多万土地，以每坪8万2000多元，总计5亿2172万元的低价，有偿拨用给都发局对外招标。

市府都发局表示，南铁照顾住宅是为保障工程拆迁户的居住权益，透过公有地进行都市更新，经内政部营建署核准中央都市更新基金投资，并纳入行政院都市更新示范计划，市府也依都更条例配合重大建设划定都市更新地区、实施更新事业，为铁路地下化重大建设的地方配套建设计划、完成兴建照顾住宅的政策需求，具有重大公益性。

都发局还说，此案土地标售底价，系依台南市区段征收委员会102年度第1次会议决议，为考量拆迁户可合理负担之价格，并参考地价评议委员会审定的区段征收后地价，订定此案标售底价。

都发局认为，都市更新审议采合议制共识决，各委员都可针对案件提出意见或建议，经综合讨论后，由主席征询有无异议并形成大会决议；此案经过3次委员会充分讨论，所有委员的建议均获得适当回应与处理，最终由委员会审议通过，整个审议与决策过程合理、严谨且完全符合法令规定。

另外，此案在招商过程中保持透明，符合投标资格均可参加投标，并无限定特定对象，且底价随公告公开，招商文件亦明确载明评选方式，以确保住宅品质为首要考量，而非仅以价格竞标，采综合评选方式选出得标厂商，评选过程完全公平、公正、公开透明，特别重视公益性且均依法办理，没有偏袒任何厂商。