南铁东移3／主要目的是土地开发？学者批政府为利益滥拆民宅
政治大学教授徐世荣说，铁路东移的主要目的就是土地开发。（图╱宁其远摄）
对于南铁东移半拆户黄春香指控，铁道的曲率计算有问题，她的房子遭误拆，铁道局中工处处长黄凤冈受访时表示，工程需要整体性的规划，不能只用纯工程的角度考量。但学者痛批，政府府官员考量的角度，就是既得利益者与地方政治派系的土地开发利益。
「铁路东移的主要目的就是土地开发。」国立政治大学地政系教授徐世荣说，该案在九十六年民进党主政时拟定，计划用土地开发获得的利益来挹注建设费用，要在地下化之后，重划原来铁道两侧的土地，未来台南铁路站区的开发，量体（面积）会很大，土地的分区类别、容积率的强度也会规划得更高。他指出，旁边的北门路到铁道这块地的腹地不大，如果采用「原轨地下化」的方式，都市计划的量体不够大，才会想到要东移，就是为了征收出更大一块土地作为土地开发用。
徐世荣说，印象中，北门路侧的土地一坪大约新台币九十万左右，原本在铁路的另一边地价低很多，但一旦完成铁路地下化，价格势必会飙涨，政府能透过土地开发，获得地下化工程所需的经费。但他批评，土地征收侵害基本人权，不能因为政府财政困难就进行征收，一定要最小侵害，并且必须是最后迫不得已的手段，更不是工程技术的问题，「民主宪政国家很少有土地征收的情况，他们一直限缩，我们却一直扩大解释，现在的土地相关法令都还留在威权时代，背后有很强的政治因素，政府为了讨好地方势力，不断地在圈地、不停在略夺。」
经过计算，黄线与白线间多征收的地地约820平方公尺。（图╱读者提供）
徐世荣说，因为政府的作法逾越了土地征收的界限，对于错误的铁道东移工程，未来将继绩进行行政诉讼官司，并且可能向大法官提出释宪。政大民族系研究员陈谊诚也指出，许多土地征收案打着「公共利益」的名号，不仅剥夺久住民、原住民的权利，如果捍卫自己的权益，还常被扣上「阻碍进步」「贪心」的帽子，征收人民的财产应该只能为了「公用」征收，而不是不断的掠夺社会上的弱势。
台南市政府新闻科表示，地下隧道完工后与既有轨合并之地面腾空廊带宽度约25至40公尺，主要规划为公园道用地，将具有纾解周边交通需求之替代功能，改善市区南北向交通状况，无法移作其他开发建筑使用；同时提供适度绿化、休憩空间，其带来之效益为全民共享。
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