普发现金 满足民粹小确幸
(图/本报系资料照)
国家税收超征了4500亿,到底应该如何使用?舆论争论不休,终于有了定论,民进党政策大转弯,苏贞昌宣布普发现金,大概在春节过后全民可领受6000元的「年后奖金」。
但是,所谓的超征,究竟是否真的代表了台湾的财政丰裕、社会经济发达,一如民进党所炫夸的,恐怕是大有问题的。民进党执政以来的财政规画,着重于帐面上的美化,且隐藏的巨额举债,都归诸于「特别预算」之内,整个财政纪律完全败坏,可以想见到这将是一笔「债留子孙」的巨大负担,任何继任的总统、党派,都得承担这一风险。
就各政党来说,该不该还税于民,几乎都是暗藏鬼胎、精打细算的。如果不是民进党的财政纪律败坏,人民对民进党已完全失去信心,想来绝对不会有此混杂的局面。其实,虽是4500亿的超征,对负债高达6兆的国家财政来说,是杯水车薪。别的不说,8800亿的前瞻计划、5500亿的防疫预算,还有愈增愈多的整军经武国防开支,以及时不时对外国的经援开支,这是连立法院、地方议会都无法监督。
正因着眼于此,国民党深恐这些所谓的超征税收,被民进党以各种名目和借口纳为己用,预为明年的总统、立委大选作准备,故宁可还之于民,也不愿被民进党所掌控。蔡英文虽然原未松口,但苏贞昌率先发难,在众家立委劝导之下,拍板定案,基本上是以「大撒币」的方式收揽民心,企图挽回2022大败的颓势。两党目的不同,却不约而同地走上了相同的道路。
民众党主席柯文哲说这是「顺从民粹」的恶例。严格说来,这确实是「民粹」,台湾的老百姓在疫情蔓延3年的期间,许多中下阶层的民众经济困顿、手头拮据,正愁着难以安泰过这一个春节,当然会希望政府能稍有挹注,既然超征如此之多,当然就会希望能够分润于民。众鸟在林不如一鸟在手,升斗小民解决目前迫切的需求为急务,当然不会去想可能面临到的后续问题。
「民粹」与「菁英」正好相对,本未必全为负面。但由于全世界掌控政治、经济大权的,几乎全都是「菁英」阶层,而真能蒙受其利的,也泰半是中上阶层的人,因此往往都忽略了普通老百姓最微薄、最基本的要求。普通升斗小民最喜要的是什么?无非就是手头有宽裕的钱财,能过平稳而和顺的日子而已。当「菁英」们在互相算计的时候,如果还能稍微顾及到「民粹」的需求,就真的是万幸了。
「菁英」可能会面临「鱼与熊掌,不可兼得」的两难,但「民粹」比较简单,熊掌太贵,我们吃不起,给几条小鱼吃吃,就是大喜过望了。为政者岂不闻「民之所欲,常在我心」的道理?
(作者为退休大学教授)