编‧辑‧室‧报‧告－顺应民粹发现金 为哪桩？

若将府院对去年12月31日国安高层会议结论的谈话倒带来听，不难理解，府院本都无意在此刻就对外宣布将以广发现金来动用1,800亿超征税收，因为2023年经济挑战严峻，不确定因素很多，希望广积粮以因应突发状况。

当天国安会议结束，府院指派国发会主委龚明鑫说明时，保留发放方式的一定弹性，且全民共享时间点似不急在过年前或上半年，以免时机不对反助涨通膨压力。

蔡总统元旦谈话更进一步限缩，指不应采民粹方式讨好普发现金。不料，事隔二日，3日整个决策峰回路转，府院二巨头皆松口要发放现金，政策「发夹弯」不啻打脸自己。

之所以如此转折，不难窥见出是顺应朝野立委普发现金的呼应，蓝营的叫喊小英虽可装聋，但自家绿委的呼喊，府院不敢当装睡的人。主因在地方汲汲营营为2024连任之路超前部署的中南部绿委，深知在去年底九合一败选氛围中，社会中间底层民众对蔡政府的施政无感，一旦针对4,500亿元还税于民的政策，再提一些冰冷不接地气的做法，恐更难争取选民认同，参选之路更陷入困境，心中焦虑不已。

绿委对还税于民决策的高度期待，在国安会议前夕就一直带风向球，接二连三串连开记者会要求普发1万现金，因此听了总统元旦谈话后，个个都快炸锅，尤以英系绿委管碧玲开第一枪更堪玩味，直言「总统规划的方案，改革理想、高度远见具足，但人民的感受，是失落多于体谅。」话虽未挑明小英总统不能苦民所苦，但意思与「不食人间烟火」并无二致。

立委为民意发声本无可厚非，但府院不一定要跟着起舞，心中要有定见，因应景气趋缓及通膨压力，要为特定族群纾困，救急又救穷，都是执政者无可回避的责任，更何况去年油电二家公司为对抗通膨压力累计亏损逾4千亿创史上新高；劳保收不抵支缺口日益扩大；还有累积债务高达5.7兆，帐上超收的税收应有比普发现金更具效益的支出用途可以选择。此时发放不但无助扩大内需，时机不对，效益不大，徒只替代效果而已，行政部门可说乱了套。

只可惜，蔡苏体制想面面讨好选民，那是不可能的。因为普发现金若只有6千，与立委高调喊出1万元就有落差，恐让民众更失望；又有的言论主张应将超征的4,500亿全部还给人民，不是东扣西减；有的网友则反对还税给逃漏税房东或没缴税的人；有的则主张应采针对性族群纾困。凡此种种，意见五花八门，挂一漏万，谁才是真正应照顾或发放的族群？顺了姑意，就会逆了嫂意。

值得观察的是，行政院长苏贞昌3日宣布规划发放现金后，金额及发放时间点都接续公布，此一动作究竟是为苏揆留下任内值得大书特书的政绩？抑或是在为阁揆保卫战最后奋力一搏？颇堪玩味。值此内阁改组敏感时刻，重大政策按理应留待新阁决定才是，苏揆迫不及待宣布年后的重大政策规划，难免予人留任企图强烈的揣测。