编‧辑‧室‧报‧告-贸易战的地雷 ─国进民退

大陆财经作家吴小平的「私企离场」论述,在大陆财经和舆论界掀起滔天巨浪,忧心者认为近期大陆当局大力扶持国营企业,却对民营企业加强管控,抑制了民营经济发展。类似看法引起不少共鸣,促使人民日报等党媒撰文反驳,国务院总理李克强更亲自上场灭火,强调坚决支持民营经济发展。

近几年大陆政府推动供给改革、去产能、去杠杆等紧缩的经济政策风行草偃之下,经济成长逐步放缓,但这过程中,与政府关系密切的国营企业仍备受呵护,但以中小企业为主的民营经济,在融资难、缺工、环保趋严社福成本垫高等老问题上,却有变本加厉的趋势坊间出现「国进民退」的声音也就不难理解。一个相当讽刺的现象是,当前大陆政府推动「混合制改革」(混改),希望引进民营企业的创新活力去改革国有企业陋规陈习时,却陆续传出沿海地区一些民营企业已无力经营,不得不并入国企来寻求活路

大陆改革开放至今正好届满四十周年,这40年来,大陆从计划经济走向市场经济的道路走得既漫长又辛苦,期间历经多次的体制革新、国企改革和市场开放的挑战。例如,前总理朱镕基任内在推动国企改革过程中,遭遇大批国企工人下岗失业)问题,以及大陆加入WTO开放市场时,承受国内巨大压力等等,如今总算看到民营企业活跃的市场经济雏形,但此时「国企复辟」、「国进民退」阴影再度笼罩,等于是走回计划经济的老路,难怪让主张市场经济的专家们急得跳脚。

由大陆重量级官员经济学家组成「五十人论坛」,日前在北京举行成立二十年研讨会,据传会中砲火猛烈,与会许多经济学家严词抨击目前「国进民退」、「破私立公」、「经济政策背离市场化」的现象,在场的副总理刘鹤才听完两人发言就提早离场,凸显当前官方政策与主流经济学界的背道而驰。

中美贸易战可能变成持久战的情况下,「稳经济」已成为大陆渡过这场变局的重要关键,稳住民营经济更是核心任务。诚如李克强在达沃斯论坛所言,民营企业贡献大陆超过50%的税收,更支撑绝大部分的就业。此时大陆政府若轻民企重国企,不仅大陆过去经改成绩将前功尽弃,在对美贸易战较劲中,也可能成为大陆「稳经济」的不定时炸弹。