编辑室报告-勿问任期多久?

甫上任的行政院长江宜桦昨日在交接典礼上对阁员说:「不要问你的任期有多久,要问你在任内做了多少有意义事情。」

阁员也许不该问任期有多久,但任命阁员的总统、阁揆却不能不正视近年内阁任期过短的问题。近年我国内阁改组频率之高可谓举世罕见,民进党执政的八年任命了六任阁揆,国民党执政不到五年也已任命了四任阁揆,部会频频走马换将,内阁年年迎新送旧,这岂是好事

北宋名臣王安石司马光意见向来相左,但对于官员任期,两人皆主张要给予较长的任期,以让官员能施展抱负。王安石说:「设官大抵皆当久于其任,而后可以责其有为。」司马光也说:「为治在于任人,任人在于责实,任人不能久,则贤而能者无以见其长,恶而不肖者得以逃其罪。」

王安石、司马光能有此远见,何以我们的决策高层明白这个简单的道理?如此年年迎接新人,年年办新阁座谈会,年年检讨前任内阁决策,内阁大约只能纸上谈兵,如何成为行动内阁?

昔日内阁任期长,部会首长也许起初声望不高,但随着施政成效逐渐出现,对外能赢得民间的尊敬,对内能激励文官士气,如此内阁执行力自然能提升;如今内阁年年都在磨合,待磨合渐入佳境,又是一次走马换将,告老还乡者壮志未酬,甫入阁者诚惶诚恐,如此文官士气如何提升?执行力又如何提振?

院长说不要问任期多久,要问做了多少有意义的事情,事实上也有语病,试想阁员的任期这么短,如何做出有意义的事?而真要做出有意义的事情则必须改革,历来改革者必被责难民调声望必低,如不给较长的任期而惯以民调高低、景气好坏做为内阁改组依据,岂非让那些想做事的人为气短,久而久之,内阁岂能再出现李国鼎孙运璿

任期多久,关乎台湾经济成败,是大事中的大事,绝对不可等闲视之。