汽车电池新战场 陆产石墨 恐遭美课301关税

图／新华社

美国拟对中国洁净能源的反制

美中汽车电池是新战场。北美石墨矿商正游说美国政府，对来自中国的三种石墨产品课征25％的关税，以防止北京垄断汽车电池关键材料。美国5月将决定是否祭出301条款关税，降低对中国供应链的依赖。美国财长叶伦认为，「降低通膨法」可以阻止中国生产的汽车电池零件或关键矿物。

综合外媒30日报导，如果北美石墨矿商游说成功，将使矿商与其主要客户原始设备制造商（OEM）产生矛盾，加剧中美紧张关系。中国大陆控制着电动车和其他汽车使用的大部分关键金属，其中石墨产量占全球70％，并用于制造电动车电池。

不过矿商的课征关税诉求，却引来原始设备制造商的反对，认为若无法在北美获得可靠的供应链，只能迫使他们依赖从中国进口的石墨，而高关税将使其无法与中国汽车制造商竞争。

对此，美国政府拟于5月决定是否将石墨纳入可征收301条款关税的矿产品清单。

报导称，美国前总统川普（Donald Trump）在任内采取301条款关税措施，以对抗中国强迫技术转让、窃取智慧财产权和与创新有关的不合理行为。电动汽车中使用的许多其他零件也要缴纳额外税款。中国指控美国对其制造的进口商品征收301关税是「歧视性的」。

锂和石墨是能源转型的关键矿产，去年10月，中国以维护国家安全与利益为由，对石墨出口实施控制。日本、美国、印度和韩国是中国石墨的最大买家。

报导称，由加拿大和美国石墨生产商组成的「北美石墨联盟」发言人欧森（Erik Olson）表示：「必须制定贸易保护措施，以削弱中国过度生产石墨的影响。」

为降低在清洁能等许多方面的供应链过度依赖中国，美国财政部长叶伦（Janet Yellen）30日在国会备询时指出，「降低通膨法」对清洁能源税收的抵免措施能严格限制，甚至「几乎完全」阻止中国生产的汽车电池零件或关键矿物。

「降低通膨法」条款规定，美国民众购买符合资格的新能源汽车，可获得最高7,500美元的税收抵免，同时指出，自从2024年开始，符合资格的新能源车辆不得含有来自中国、俄罗斯、伊朗和北韩所制造或组装的任何电池零件；2025年起，符合资格的车辆不得含有由这些国家提取、加工或回收的任何关键矿物。