去年疫苗救濟審議平均244天 審議委員盼明年回歸常軌

疾管署统计，接种新冠疫苗后，申请疫苗救济案量激增，救济金额以2022年最高，达1亿84.1万元。本报资料照片

疫苗接种后因不良反应提出救济申请，由卫福部预防接种受害救济审议小组（VICP）负责，由于疫苗接种量大，审案件由每年不到200件，激增至最高全年近5千件，去年平均每案审查时间高达243.6天，依照目前公布案量推估，仍有3600多例案件尚待审查。

疾管署统计，未接种新冠疫苗之前，2019年与2020年的疫苗救济申请案分别为149与167件，接种新冠疫苗后，2021年与2022年分别有3751与4813件；救济金额以2022年最高，达1亿84.1万元，案件审议时间愈来愈长，从2019年的67.8天，到去年要审查243.6天。

VICP召集人邱南昌叫屈，审议案件各式各样，有的病例报告一案就高达800多页，审查起来需要很多时间。为了加速审查，VICP增加开会频率，提高到一个月两次，更将个案依症状分类，并经由初审委员会审查，就是希望加快审查速度。

邱南昌指出，有的案件非常复杂，审议委员必须事前资料搜集，加上委员并非专任，都是兼职；不同案件也需要咨询不同专业的专家，有时候连找人都困难，根本是吃力不讨好，对能来帮忙的专家都很感谢。

新冠疫苗接种进入第四年，现在比照流感疫苗，每人每年建议至少打一剂，积累的待案件是否有解？邱南昌说，最近送审案件量有减少趋势，但前两年实在累积太多案件，现在仍在努力赶进度，他手边仍在审查2022年10月接种疫苗的个案。希望明年时疫苗救济申请数量回归常态，不再爆量。

随着大家对新冠疫苗的了解增加，审查委员的「烦恼」也随之出现很大的转变。邱南昌表示，一开始新冠疫苗是新的疫苗，大家对副作用比较不了解，当时参考文献不多，需要比较多的讨论；现在有关新冠疫苗副作用的研究增加，委员需更新资讯，依据新的文献调整判断，但也因为目前的研究较为充足，减少了一些案例审查时间。

邱南昌呼吁，我国申请疫苗救济的行政程序相当便民，但不希望大家浮滥申请，部分民众抱着「赌一把」的心态，试试看能否得到救济。但审查时，卫生单位必须搜集病例，专家委员翻阅报告、写病历，可能让到真的需要救济个案审查进度被拖延。

疾管署副署长曾淑慧表示，这几年疫苗救济申请案量大，审议时需要调病历，采取行政措施等，疫苗救济金是全民共有财，必须审慎评估。