區域經濟仍待突破 陳冲：微笑曲線變苦笑

新世代金融基金会董事长陈冲（左二）指出，台湾要争取的是多边关系，在世界贸易组织中有地位。图为他和台北政经学院基金会和平与安全中心执行长李喜明（左一）、和硕董事长童子贤（右二）出席「动荡中的繁荣」论坛。记者陈俪方／摄影

台湾地缘政治风险提高，新世代金融基金会董事长陈冲表示，美国总统拜登在深化与盟友经贸链结方面有两大布局，一是印太经济架构（ＩＰＥＦ），一是美洲经济繁荣伙伴关系倡议（ＡＰＥＰ），但「这两件事，让我们过去引以为傲的经济微笑曲线，变成苦笑曲线，这个曲线会让你笑不出来」。

陈冲指出，美国不邀台湾加入ＩＰＥＦ，只愿提供一个台美廿一世纪贸易倡议给台湾，美国的意思是：不让你参加，但希望你共同参与行动，但这不是台湾努力廿多年要争取的内容，台湾要的是多边关系，在世界贸易组织中有地位。

陈冲昨（一）日出席「动荡中的繁荣」论坛演讲，回顾数十年来全球经济整合如今面临分裂危机，国际货币基金将此称为地缘经济分裂，也就是地缘经济碎片化，推手就是美国，美国早在欧巴马时代就已出手裂解全球化。新全球化就是去全球化。

欧巴马政府二○○九年后陆续提出美国复苏与再投资法、国家出口倍增计划、先进制造业伙伴关系计划、委外工作转回美国计划等，以推动出口、制造业成长为主要目标，积极吸引海外制造业返回美国，重振美国制造业与经济活力；川普目标明确，是做对自己最有利的事，也就是美国不再推动全球化。

川普在前次总统大选时喊出的口号是美国优先（America first），但陈冲说，在他看起来，川普的诉求及做的每一件事都是美国唯一（America only），到了拜登时代，美国政府提出友岸外包，将供应链集中在盟友手上，与美国友好的国家才进得了供应链，一起助拳的人才是盟友。欧盟也喊出Derisking（去风险化），而中国的反制口号是自立自强。

陈冲提到「修昔底德陷阱」，当权力平衡改变时，竞争的结果将导致战争，现在的战争不限刀枪战争，还包括金融战、能源战、粮食战、科技战，以现正发生的俄乌战争为例，金融战早就开打，美国还利用ＳＷＩＦＴ国际清算平台封锁俄罗斯，造成俄罗斯很大困扰。

台北政经学院基金会和平与安全中心执行长李喜明昨日也说，大国的国家利益大于价值观，小国不要认为「自由民主」足以让别人帮你。他以日本前首相安倍晋三提出「台湾有事，就是日本有事」一说为例，真相不是台湾人想像的那样。

李喜明回忆自己与日本专家学者及退役将领的互动发现，日本人真正的意思是「如果台湾有事，我们日本西南这些岛屿很可能被波及，所以我们要提早做好万全准备」，日本要确保其利益不受损，而非台湾有事，日本会介入或出手，他们对防卫台湾不感兴趣。

因此，李喜明指出，在地缘政治冲突中，台湾夹在美中竞争间，并不是坐在餐桌上的人，比较像是「菜单」，台湾只能寻求成为伙伴关系。