全动法拟管制媒体 在野质疑牺牲新闻自由

国防部预告修正全民防卫动员法，将在战时管制媒体。图为金防部实施「太武操演」。（军闻社）

国防部预告修正「全民防卫动员准备法」，并更名为「全民防卫动员法」，未来因应战争由总统发布全国动员令后，对「新闻从业人员实施必要管制」。在野立委26日认为，修法需规范明确，才不会牺牲新闻自由；国防部则强调修法系应对敌人认知作战威胁，绝非「如同戒严军管」。

草案指出，在动员实施后，为维护军事安全及战事遂行，应对出版事业、广播电视事业、网际网路平台与应用服务提供者及新闻从业人员实施必要管制；各级政府机关得依指挥官之指示，优先使用传播媒体与通讯设备，报导战争情势及紧急应变相关资讯。

国民党立委李德维表示，民进党无所不用其极要加强管制监测媒体，才先预想到在战争时要管制媒体，他质疑国防部会提出修法，应是总统府或国安高层的指令；国民党立委洪孟楷直言，政府在非常时期有比较直接作为，但相关指引要明确，才不会牺牲新闻与言论自由。

民进党立委王定宇说，这项修正主要是针对万一的状况，大家都希望永远和平，所有的准备都是备而不用，希望能够达到吓阻的效用。

民众党立委邱臣远则说，希望政院能将「全动法」列为优先法案，尽快完成三读；但对于有关新闻管制这项可能产生疑虑的修法，仍需做好社会沟通，及管制的时间点及条件，避免引发争论。国防部澄清，考量战时或紧急状态下，对正确资讯传播及错假讯息处理，必须有效规范，相关规定在现行其他法规中亦有相关罚责。