NCC重启研拟「数位通讯传播法」 外界质疑将管制网路新闻
NCC重启研拟「数位通讯传播法」,针对修法内容,将委托财团法人电信技术中心、资策会科技法律研究在21日举办「数位通讯传播服务之规管趋势与法制革新」座谈会,由于「数位通讯传播法」草案涉及的业者包括Google、脸书、YouTube等平台业者,外界质疑NCC监管范围,将借此法从电信、有线电视及频道等广电媒体,延伸至网路世界。
尤其正值中天电视从有线电视第52台频道被下架、才刚转战社群影音平台,NCC此时针对「数位通讯传播法」内容进行修法前的座谈会,且将针对网路新闻内容讨论管制与否等议题,时机十分敏感,并被外界质疑有针对中天电视之虞。
尤其中天新闻台被下架当天,NCC脸书粉丝团突然发布美国针对网路不实言论的判例贴文,外界解读从来就不是NCC管辖权限的网路世界,NCC将把监管的手伸向网路,遭网友留言灌爆。
虽然NCC连忙于12日连澄清表示只是分享案例,以后Po文会更审慎,但21日针对「数位通讯传播法」草案修法的座谈会,讨论题纲将包括「如何适切定义不实讯息或假新闻?」、「管制不实讯息或假新闻的必要性与正当性为何?」、「治理模式应采取自律、共管、抑或行政机关或法院介入等模式?」、「又如何建构适切的管制机制,以兼顾言论自由等基本权利之保障?」、「以及事实查核组织应扮演何种功能以臻公私协力?」则引发外界连想「数位通讯传播法」是否将进一步监管网路新闻?也引起外界一阵哗然。
另外,该座谈会也将探讨「数位通讯传播法」草案对数位通讯传播服务提供者之定义是否有必要调整?以ISP服务类型界分之免责条件是否妥适?等议题。
中天新闻转战社群影音平台YouTube,目前订阅数已迅速突破200万人,先前「数位通讯传播法」草案也有社群平台需下架「假消息」相关条文,NCC此时针对「数位通讯传播法」草案内容修法委外召开座谈会,难免引发外界质疑有针对性。
NCC发言人翁柏宗对此否认「针对特定个案」,并表示该草案之前已办过一次座谈会,这次是第二次,且座谈会主要收集外界意见做为修法参考。
「数位通讯传播法」草案于2018年立法院交通委员会初审通过,当时立法背景主要希望遏止网路「假消息」泛滥,但外界认为将箝制言论自由,立院退回NCC重拟至今。