「电信管理法」上路！NCC：助5G发展迈向数位转型新纪元

▲国家通讯传播委员会NCC（图／ETtoday资料照片）记者陈世昌／台北报导立法院31日完成「电信管理法」三读程序，国家通讯传播委员会(NCC)指出，新法实施后，电信事业可以弹性运用频率，让频率等稀有资源可以和谐、有效及灵活的运用；此外，电信基础网路的设置与使用，因更具有自建或租用的多样性，得以加速5G等各类电信基础建设与更新，有利构建无所不在的优质网路，迈向无远弗届随时随地提供宽频服务的智慧城市发展。今天甫上任的代理主委陈耀祥对此特别感谢立法院各党团与行政院对电信管理法的宝贵意见与支持。

NCC表示，感谢立法院对电信管理法的支持与肯定，电信管理法才能顺利完成立法，NCC将尽速完成电信管理法相关授权子法的订定，以完备通传法制。电信管理法的通过，将可为我国宽频网路环境建构及通讯传播创新服务能量的推升，奠立札实基础，进一步带动我国数位经济的转型与发展。▲数位通信时代（示意图／取自免费图库pixabay）

三读通过的「电信管理法」重点包括:

一、健全汇流产业发展、鼓励创新服务、促进市场公平竞争本法为鼓励市场自由参进，改变过去特许时代下高度管制的旧思维，针对不需使用无线电频率或电信号码的电信事业，仅要求向主管机关登记后，符合资通安全、一般消费者保护、秘密通讯义务即可；如须使用无线电频率或电信号码者，则导入针对其资源的相对应管制措施，如：号码可携、平等接取、营运计划管理、资安管理等规范。

同时，为避免市场失灵，本法特别参考日本及欧盟等先例，规定经主管机关公告具有显著市场地位(SMP)者，将采用矫正市场结构及调整营业行为的不对称管制措施，以营造电信事业间得以公平竞争的市场环境。

二、促进频率号码等电信稀有资源和谐、有效、公平弹性运用本法赋与主管机关依频率特性及使用目的，得以拍卖、公开招标或其他适当方式弹性释出频率，预留因应新技术发展的相关措施，如频谱共享机制及免授权使用频率等。又经核准后得采频率共用、申请改配及收回再拍卖的诱因机制，以满足行动通讯技术快速发展及应用环境更加便利的需要。

三、增进汇流基础网路增设、维护效率与网路安全建构安全、可信赖公众电信网路，是确保数位经济发展的重要基石。本法为确保网路及资讯安全目标，对公众电信网路的设置及电信服务的提供，均订有防护义务，包含采用符合国家安全考量及资通安全标准的电信设备、指定建置执行通讯监察设备、订定资通安全维护计划，及关键电信基础设施防护等，以确保国家安全、资通安全，并协力治安维护。

四、新旧法无缝接轨另本法为使新旧法间多阶段无缝接轨目标，本法公布施行后将有3年过渡期，让既有业者能以较具弹性步调适用新法。