NCC： OTT TV专法非箝制言论　业界：未来可能是数位发展部主管

▲ NCC日前举办《网际网路视听服务管理法》（草案，OTT TV）公听会，主持人NCC委员林丽云、王维菁（图／记者陈世昌摄）记者陈世昌／台北报导NCC14日强调，俗称OTT TV专法（网际网路视听服务管理法），草案仍在研议阶段，对于该草案如有任何问题，皆可向NCC表达意见，避免引起不必要的误会而造成阅听大众误解。事实上，由于行政院正在研议成立数位发展部，虽然目前尚未有最终定案，但有关网路内容相关法案，例如OTT TV专法、数位通传法，业界预估改纳入数位发展部主管，不归NCC的可能性还满高的。国民党14日批NCC《网际网路视听服务管理法》有5大离谱争议，指OTT TV专法草案箝制言论自由一事，NCC表示，网际网路是自由、开放、创新，不可能以戒严方式管制，该草案也未涉及言论审查。▲国民党14日召开「NCC拟网管法箝制言论！绿色威权复辟！」记者会。（图／记者徐政璿摄）NCC是奉政策指示进行研议OTT TV专法，日前历经多次学者专家及产业界咨询会议，并于9月3日及10月8日举办过2次公听会广征各界意见。公听会中，包括律师方玮晨、曾更莹、廖堃安等人认为，草案中对OTT TV定义或是管制目的、效益并不明确。也有不少与会者指出草案条文中的「国家安全」定义不明、缺乏认定程序，以及管制过严超过现行广电三法。当时争议虽多，多认为政府应多辅导少管理，但并未触及「言论自由」争议。

NCC说明，早在108年就开始着手研拟该草案。草案主轴着重于如何提升网际网路视听服务健全环境、保障我国消费者权益、带动本土内容产业发展及确保整体视听服务产业的公平竞争。该草案所定义之网际网路视听服务，是如Netflix、Line TV等串流影音平台服务事业，排除以使用者分享为主的社群平台，如Youtube、Facebook等，将该草案与网路管制画上等号实属误解。