OTT才是大问题！陈耀祥：NCC拟视听串流专法纳管

▲国家通讯传播委员会代主委陈耀祥。（资料照片／记者季相儒‎摄）记者陈世昌／台北报导台湾有线电视业界积极推动法令松绑，并反对中华电信MOD可自组频道，NCC代理主任委员陈耀祥6日表示，有线电视与与MOD间的问题之前已讨论很多，外面也炒翻天，其实OTT(串流影音)才是大问题，目前NCC内部已经开始讨论，以视听串流专法来立法纳管OTT。NCC代主委陈耀祥上任仅一周，就接连发生「大丰有线断讯事件」、《电信管理法》通过等重大事件，他6日参加台湾通讯学会举办「台湾通讯论坛2019-营造我国视讯传播公平竞争环境」时表示，《电信管理法》通过后，NCC已组成工作小组讨论，初步要修的子法就有50多个，要修多久是最大的问题，NCC目前虽仅5位委员，一定会全力去推动。由于科技的进步，通讯传播产业在数位汇流之后，很多法令都面临了废止、新订或是修正的问题。陈耀祥认为，从整个公平竞争的环境来讲，不外乎是两个问题：一、维护市场公平、优质、良性竞争环境二、确保消费者权益▲数位汇流时代来临，影音收视来源越来越多元化（图／取自免费图库pixabay）简单来讲，陈耀祥指出，不管是Cable TV也好，MOD也好，或是未来的OTT TV， NCC都是公平对待，这些平台的属性不同，法律依据也有差异，如何进行管制的调和，是一个非常重要的议题。例如MOD本来是在《固网业务管理规则》里来订定，在《电信管理法》通过之后，目前已着手进行调整。他认为，随着科技的发展、创新应用都日新月益，在数位汇流里彼此都会有竞争的问题，当年有线电视开放跨区新进业者，或是开放MOD可以组合频道，都是希望构成一个良性竞争环境，创造一个更好产业环境，让消费者获得很多优质服务，让消费者有自主权，这是NCC追求的目标。

陈耀祥还表示，广电三法里有很多规范尤其是《广播电视法》已经相当老旧，很多地方需要修改，但要经过立法院程序是非常不容易，NCC会努力的去进行相关调整，他强调，「其中党政军的问题，我们不得不去处理，这部份对台湾的发展已构成或大或小的阻碍」，他透露这部份如何去修正，NCC内部一直有在讨论 ，目前内部的共识是党政军投资广电媒体将放宽至5%。