「教育部什么都要管又管不动!」 教授批私校退场本位主义
▲少子化之下,私校经营出现许多争议,也让人担心私校转型退场会有问题。(图/翻摄高教工会官网,下同)
私校退场定义不清,一直让教师团体担心造成「图利财团」的弊病,《私立大专校院转型及退场条例》草案9日举行公听会,但辅大社会系教授戴伯芬表示,草案取消3年辅导期限,根本无法让学校退场、只能转型,而转型范围广大,教育部真的能有专业评估所谓社会文化、福利单位吗?「什么都要管,什么也管不动!」
戴伯芬表示,草案取消「辅导转型3年未果就进入退场阶段」的限制,对学校来说,不用怕转型不成的时间压力、当然更不愿意退场「充公」,但转型范围只规定「需为教育、文化、社会福利单位」,牵涉层面广大,假设转型成功,教育部有专业人力来审查、评估吗?
私校大部分的土地都是捐赠得来,来源有企业、私人、地方政府等,戴伯芬说,当初是要办学才捐土地,现在转型会不会对捐赠者有疑虑?这部分也要营建署、地方政府介入;转型之后的文化、社福单位,也要文化部、卫福部等协助,「教育部本位主义,什么都要管,但事实上什么也管不动!」
戴伯芬说,等到私校产生弊端,教育部也没有专业跟办法来处理,只能移交司法机关,法规订出来,却没有给机关相应的权责处置,无力应付冒出来的种种问题,「应该要组成跨部会小组来协助退场」。
主持会议的立委吴思瑶则说,现在订立的草案的确很多问题,「宣示性的层面比较多,包括校产、校地、教师、学生、资源公共性跟公共化都需要细部」,但草案毕竟只是母法,需要授权给各部会的子法来处理,这也是必须考虑到的地方。