水利会拆我家／住户控水利会量身订作 绕过法规卖地给建商

行政执行处人员目前执行拆除前的覆勘，引起民团声援赖碧珍。（图／王永泰摄）

新北市新店瑠公圳旁的土地被「瑠公农田水利会」（水利会）卖给建商家族，原住户赖碧珍家族王代所居住的老宅将被拆除；赖碧珍指控，「这个土地买卖的过程，看来就是为了让建商取得土地而量身打造的。」

赖碧珍的外婆陈罔市居住在瑠公圳旁的这座老宅70余年，2019年以103岁的高龄去世，她在世时向检方举发水利会忽视住户的优先承购权，以低价卖地给建商，涉嫌图利、违反《贪污治罪条例》。

水利会主张，该土地属于《台北市农田水利会不动产处理要点》第8点规定的「有『妨碍都市发展』且依县市畸零地使用规则规定『属于畸零地』之非事业用土地」，根据该要点规定，依畸零地的大小不同，小于165平方公尺可直接让售邻接土地的所有人；大于165平方公尺应公开标售，并通知邻接土地所有权人投标，并未规定占用者有优先承购权。

另外，水利会当时的会长及财务组长也都指出，切割地号是为了因应瑠公圳道旁的步道可能拓宽，是已故的赵姓承办人负责，他们不了解详情。这块土地切割成四个地号，二块以招标方式卖给李姓家族、二块以让售方式，水利会也解释，招标的低价与让售价格都经过专业人士鉴价，没有图利的问题。检方调查后，处分不起诉。

后来协助赖碧珍与新地主打民事官司的律师叶恕宏认为，水利会出售这块土地时应遵照《农田水利会会有被占用之非事业用土地原则》办理，通知占用这块土地的住户有优先承购权；水利会把土地切割成多块小地号，例如原本139地号为177.16平方公尺，切割后139号变140.37平方公尺、139-1号剩36.79平方公尺，叶恕宏直指，就是要规避通知住户的规定。

律师叶恕宏说，法院应正视两公约，不要成为建商的刽子手。（图／王永泰摄）

赖碧珍在叶恕宏的协助下，目前除了向监察院举发售地过程适用法规有问题外，也向大法官声请释宪，要求厘清法院强制要求拆迁的作法，有无违反「两公约」对居住权的保障。

地主委任律师萧明哲4月26日在会同行政执行处履勘时表示，瑠公圳土地没有优先购买权的规定，当时也是依法进行投标取得土地。农委会农田水利署瑠公管理处表示，土地分割及标售都依法进行，原屋主属长期占用，并无优先承购权。

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