私校退场可拿回校产？　教育部：没听说捐钱还要收回的

▲高等教育产业工会批评私校转型条例是「图利校董」。（图／翻摄高教工会官网）

生活中心／综合报导

不少私校开始进行转型及退场，预计校产充公，但是不断传出有学校霸占校产的消息，让老师抗议不断。私立科大协进会理事长唐彦博说，台湾应该比照韩国的做法，将一些校产还给学校，才不会让退场卡死、变抢钱；但教育部回应，法人办学的理念是捐款，「没听过捐了钱还要收回去的。」

台湾目前有173所大专院校，包含公、私立的一般大学、技职校院、专科学校、空中大学、军警校院及宗教研修学院，但今年的高中生就算是「龙宝宝、百年兔宝宝」，比起往年多了几千人，也只有13万人考学测；平均一所学校只能招收750人，根本无法支撑学校的各项支出。

20年前教育部鼓励企业「捐资兴学」，让偏乡、不同才能的学生都有高等教育可以念，但大学太多、反而失去特色，综合型大学又因为经费瓜分而无法提升素质，卡在上不上、下不下的情况，加上少子女化，私校充满倒校危机；教育部在去年通过《私校转型及退场条例草案》，规定学校要转型、必须符合教育文化或社会福利机构事业，如果要退场，只能捐给教育部退场基金或县市政府。

▲老师批评私校退场条例「打假球」！高教工会点名赖揆负责。（图／高教工会提供）

但目前的「转型」或「救校」多半是由民间企业入主，唐彦博接受《评鉴双月刊》访问时表示，企业用几千万就可以买到一个「职业训练所」，培养私人企业的人才，严重违反教育公共化的理念；教育部一下西进、一下新南向，许多学校设立东南亚相关的科系，看似减缓灾情，但一窝蜂情况并没有解决，产业也跟不上来。

唐彦博同时也是海科大的校长，他说，注册率是可以操作的，想拿补助经费就找人头来顶、不然就是寄存名额在教育部那里，教育部惩罚那些还想办学、却经费不足的学校，根本没有用；韩国退场法规规划「大学财产经过清算、处分，剩余的30%可以回归原财团法人，但绝不能给董事个人」，有诱因才不会让学校死撑着不退。

唐彦博说，原有财团法人可指定将钱挹注其他财团法人学校、社福机构，至于比例是不是要30%，还可以再讨论；另外，有些县市政府「积欠私校退抚储金会大笔金额」未还，如果私校退场后校产要回归地方政府，应该优先偿还这些债务，才是真正为了私校师生好。

不过教育部技职司长杨玉惠说，私校董事会已经改选好几届，政府也不断也曾给多次补助，「学校的校产就是公益、公共财，是捐资不是投资」；但私校普遍认为，当初是教育部鼓励企业捐款，现在又说要充公，根本变相敛财，如果要瘦身，公立学校也要一起瘦才公平。

▼依私立大专校院转型及退场条例草案，目前有8私校濒临退场线。（图／记者卢映慈制表／注1）

注1：为加速大专院校转型、退场与整并，行政院2017年11月23日通过「私立大专校院转型及退场条例草案」，明订私立大学学生未满3000人、连续2年新生注册率未达60%，或发生财务恶化、积欠教师薪资3个月以上，将列为专案辅导学校。